84.СУБ’ЄКТИ ВАЛЮТНИХ СТОСУНКІВ

До основних суб'єктів міжнародного валютного ринку відносяться Центральний банк, великі комерційні банки, небанківські дилери і брокери. Серед них видатними учасниками угод по купівлі-продажу валют є транснаціональні комерційні банки.

Вони здатні переводити мільярдні суми з однієї країни в іншу, вести багатовалютні розрахунки. В якості дилерів вони «підтримують позицію» декількох валют, т. е. мають вклади національних грошей в кореспондуючих банках.

Це дає банкам можливість отримувати прибуток, продаючи валюту за ціною, яка вище за ціну покупця. Розрив в цінах визначається мірою регламентації і рівнем конкуренції валютного ринку. Для розвинених країн він зазвичай складає 1-2 %.

Комерційні банки можуть виступати і в ролі брокерів, виконуючи замовлення окремих фірм по купівлі і продажу іноземної валюти. Оскільки валютний ринок величезний, то на нім знаходять нішу і небанківські дилерські і брокерські фірми.

Специфікою країн із слабкою економікою і нерозвиненою демократичною системою є наявність безлічі незареєстрованих посередників і учасників угод, що оперують на «чорному» валютному ринку. Легальний валютний ринок в Росії став формуватися на початку 1992 р., після Указу Президента РФ «Про лібералізацію зовнішньоекономічної діяльності».

Розрахунки на валютному ринку здійснюються готівковим і безготівковим шляхом. У першому випадку використовується валюта, дорожні чеки і багатовалютні пластикові карти. Потрібно помітити, що готівковий оборот є незначною частиною валютних стосунків і відбувається звичайно при туризмі.

Дорожні чеки є різновидом валютного акредитиву.

Так, широко поширені дорожні чеки компанії «American express» можна з певним дисконтом обміняти за кордоном в комерційному банку на готівкову валюту або розплатитися у великому готелі, ресторані, універмазі, торговому центрі.

Ще один важливий суб'єкт валютних стосунків - держава. У періоди сильних потрясінь економіки держава втручається в сферу міжнародних розрахунків, застосовуючи валютний кліринг.

Вони є угодами урядів двох і більше країн про обов'язковий взаємозалік вимог і зобов'язань між учасниками. Сальдо розрахунків по клірингу покривається вільно конвертованою валютою або товарними постачаннями.

Валютний ринок ділиться на спотовий і терміновий. Для багатьох розрахунків використовується тільки обмінний курс по касових операціях. Він застосовується для торгових угод впродовж найближчої доби.

Конкретною формою організації і регулювання валютних стосунків виступає валютна система. В процесі розвитку товариства формуються національні, регіональні і міжнародні валютні системи.

Валютну систему можна розглядати з двох точок зору : економічної і організаційно-юридичної. З економічною вона є сукупністю виробничих стосунків, що відбивають функціонування грошей у відкритій економіці.

Організаційно вона представлена державними і міжнародними інститутами, правовими нормами і т. д.

13. Ціни і доход

Ринкова ціна є реальним історичним явищем, кількісним співвідношенням, в якому у визначеному місці і в певний час два індивіди обмінюють певні кількості певних товарів. Вона відноситься до особливих обставин конкретного акту обміну. Кінець кінцем вона визначається суб'єктивними оцінками цих індивідів. Вона не витікає із загальної структури цін або із структури цін на конкретний клас товарів і послуг. Те, що називається структурою цін, є абстрактним поняттям, отриманим з безлічі окремих конкретних цін. Ринок породжує не ціни на землю або автомобілі взагалі і не ставки заробітної плати взагалі, а ціни на конкретні ділянки землі і ставки заробітної плати за виконання певної роботи. Для процесу ціноутворення не має значення, до якого класу слід віднести речі, що беруть участь в обміні, з якої б то не було точки зору. Хоча вони можуть розрізнятися в інших стосунках, в самому акті обміну вони не більше ніж товари, тобто речі, що мають цінність за рахунок своєї здатності усувати занепокоєння, що відчувається. Ринок не створює і не визначає доходи. Це не процес формування доходу. Якщо власник ділянки землі і робітник економно витрачають відповідні фізичні ресурси, то земля і людина відновлять і збережуть свою здатність робити послуги; сільськогосподарська і міська земля впродовж практично невизначеного періоду, людина довгі роки. Оскільки ці ресурси не занепадають, то в ринковій ситуації і в майбутньому існує можливість отримати плату за їх продуктивне використання. Якщо розглядати землю і робочу силу як такі, тобто якщо їх здатність робити не виснажується безрозсудною експлуатацією, то вони можуть розглядатися як джерела доходу. Саме бережливе обмеження використання чинників виробництва, а не їх природні і фізичні властивості, перетворює їх на до деякої міри довговічні джерела доходу. У природі не існує потоку доходів. Доход категорія діяльності. Він є результатом дбайливої економії рідкісних ресурсів. Особливо очевидно це у разі капітальних благ. Зроблені чинники виробництва не вічні. Хоча життя багатьох з них триває довгі роки, усі вони кінець кінцем стають даремними унаслідок зносу, а іноді і просто з часом. Вони стають довготривалими джерелами доходу тільки у тому випадку, якщо їх власники поводяться з ними відповідним чином.

Капітал може бути збережений як джерело доходу тільки у тому випадку, якщо споживання його продукції за незмінних ринкових умов обмежене таким чином, що не шкодить заміні частин, що зносилися.

Зміна стану ринку може розладнати будь-яку спробу увічнити джерело доходу. Промислове устаткування застаріває, якщо міняється попит або якщо воно витісняється чимось кращим. Земля стає даремною, якщо з'являється доступ до родючішої землі. Кваліфікація і навички виконання певних видів роботи перестають добре оплачуватися, коли нові модні віяння або нові методи виробництва звужують можливості їх використання. Успіх будь-яких заходів відносно невизначеного майбутнього залежить від точності передбачення, яким вони спрямовуються. Ніякий доход не можна захистити від змін, які адекватно не спрогнозовані.

Процес утворення ціни не є і розподілом доходів. Як вже відзначалося, в ринковій економіці немає нічого, до чого можна було б застосувати поняття розподілу доходів.

Декілька зауважень з приводу жупела недоспоживання і дискусії про купівельну спроможність

Говорячи про недостатнє споживання, люди мають на увазі стан справ, при якому частина зроблених товарів не може бути спожита, тому що люди, які могли б використати їх для споживання, по своїй бідності не мають можливості їх купити. Товари залишаються непроданими або можуть брати участь в угоді тільки за цінами, що не покривають витрачання виробництва. Це призводить до різних розладів і пертурбацій, в сукупності званою економічною кризою.

Отже, раз у раз підприємці помиляються, прогнозуючи майбутній стан ринку. Замість виробництва тих товарів, попит на які найбільш значний, вони роблять товари, потреба в яких менша, або речі, які взагалі не можна продати. Нездібні підприємці терплять збитки, тоді як їх ефективніші конкуренти, що передбачили бажання споживачів, отримують прибуток. Причина збитків першої групи підприємців не в тому, що публіка взагалі відмовляється від покупок; вони викликані тим, що публіка вважає за краще купувати інші товари.

Якби дійсно, як має на увазі міф недоспоживання, робітники були занадто бідні, щоб купувати товари, через те, що підприємці і капіталісти несправедливо привласнюють те, що по праву належить найманим робітникам, стан справ все одно б не змінився. Ніхто не стверджує, що експлуататори експлуатують внаслідок своєї зіпсованості. Як нам непомітно вселяють, вони хочуть за рахунок експлуатованих збільшити або своє споживання, або свої інвестиції. Вони не видаляють награбоване добро зі Всесвіту. Вони витрачають його або на купівлю предметів розкоші для свого дому, або на купівлю виробничих товарів для розширення своїх підприємств. Зрозуміло, їх попит спрямований не на ті товари, які купили б наймані робітники, якби прибуток був вилучений і розподілений між ними. Підприємницькі помилки, які пов'язані з різними класами товарів, створених експлуатацією, жодним способом не відрізняються від будь-яких інших підприємницьких недоліків. Підприємницькі помилки призводять до збитків для нездібних підприємців, які урівноважуються прибутком здібних підприємців. Вони погіршують ділову ситуацію в одних галузях і покращують в інших. Вони не викликають кризи усієї торгівлі.

Міф недоспоживання необгрунтована, внутрішньо суперечлива нісенітниця. Її докази розвалюються, як тільки піддаються пильнішому дослідженню. Вона неспроможна навіть у тому випадку, якщо вважати правильною з метою підтримати дискусію теорію експлуатації.

Дискусія про купівельну спроможність ведеться трохи інакше. Стверджується, що підвищення ставок заробітної плати є передумовою розширення виробництва. Якщо ставки заробітної плати не підвищуються, то виробникам безглуздо збільшувати кількість і покращувати якість товарів. Оскільки додаткові вироби взагалі не знайдуть покупців або знайдуть покупців, які обмежать свої витрати на інші товари. Перше, що необхідно для здійснення економічного розвитку, це змусити ставки заробітної плати безперервно підвищуватися. Тиск і примус держави і профспілок, націлені на примусове введення більш високих ставок заробітної плати, є основними двигунами розвитку.

Як вже було показано, перевищення надлишку загальної суми підприємницьких прибутків над загальною сумою підприємницьких збитків нерозривно пов'язане з тим, що частина вигод, витягуваних зі збільшення наявної кількості капітальних товарів і удосконалення технології, йде непідприємницьким групам. Підвищення цін на компліментарні чинники виробництва, перші серед яких ставки заробітної плати, не є ні поступками, які підприємці вимушені робити іншим людям, ні розумним ходом підприємців з метою отримати прибуток. Це неминуче і необхідне явище в низці послідовних подій, яке неодмінно викликається спробами підприємців отримати прибуток за рахунок пристосування пропозиції споживчих товарів до нового стану справ. Той же самий процес, який призводить до перевищення підприємницького прибутку над підприємницькими збитками, викликає спершу, тобто до того, як з'являється надлишок, виникнення тенденції до підвищення ставок заробітної плати і цін на багато матеріальних чинників виробництва. І той же самий процес у міру розвитку подій змусить зникнути цей надлишок прибутку над доходами за умови, що не станеться ніяких подальших змін, що збільшують кількість наявних капітальних товарів. Надлишок прибутку над збитками не є наслідком підвищення цін на чинники виробництва. Обидва ці явища підвищення цін на чинники виробництва і перевищення прибутку над збитками є етапами процесу коригування виробництва і технологічних змін, який наводиться в рух діями підприємців. І лише в тій мірі, в якій в результаті цієї адаптації збагачуються інші верстви населення, тимчасово може існувати надлишок прибутку над збитками.

Основна помилка дискусії з приводу купівельної спроможності полягає в неправильному тлумаченні цього причинного зв'язку. Вона перевертає все з ніг на голову, рахуючи підвищення ставок заробітної плати силою, що викликає економічні поліпшення.

Нижче ми обговоримо наслідку насильного нав'язування урядом і профспілками більш високих ставок заробітної плати, ніж ті, які визначені вільним ринком[См с. 721731.]. Тут необхідно зробити лише одне пояснююче зауваження.

Говорячи про прибутки і збитки, ціни і ставки заробітної плати, ми завжди маємо на увазі реальні прибутки і збитки, реальні ціни і ставки заробітної плати. Саме довільне чергування грошових і реальних термінів багатьох вводить в оману. Ця проблема буде усебічно досліджена в подальших главах. Дозвольте лише відмітити, що підвищення реальних ставок заробітної плати сумісне з падінням номінальних ставок заробітної плати.

9. Про ідеальний тип

Історія займається унікальними і неповторними подіями, безповоротним потоком людських справ. Історичну подію не можна описати, не посилаючись на залучених в нього осіб, на місце і дату його здійснення. Якщо про того, що стався можна розповісти без подібних посилань, то ця не історична подія, а факт природних наук. Повідомлення про те, що професор Х 20 лютого 1945 р. провів певний експеримент у своїй лабораторії, є звітом про історичну подію. Фізик вважає себе має право абстрагуватися від особи експериментатора, часу і місця експерименту. Він розповідає тільки про ті обставини, які, на його думку, відносяться до отримання досягнутого результату і при повторенні відтворять той же самий результат. Він трансформує історичну подію у факт емпіричних природних наук. Він нехтує активним втручанням експериментатора і намагається представити його байдужим спостерігачем і оповідачем про непідробну реальність. Эпистемологические проблеми цієї філософії не справа праксиологии.

Будучи унікальними і неповторними, історичні події мають одну загальну рису: вони діяльність людини. Історія розуміє їх як людську поведінку; вона осягає їх сенс за допомогою праксиологического пізнання і розуміє їх значення, розглядаючи їх індивідуальні і унікальні риси. Для історії важливе тільки значення для людини: значення, яке люди надають стану справ, який вони бажають змінити; значення, яке вони надають своїй діяльності; значення, яке вони надають результатам своєї поведінки.

Аспектом, з точки зору якого історія упорядковує і сортує нескінченну різноманітність подій, є їх значення. Єдиний принцип, який вона застосовує для систематизації своїх об'єктів людей, ідей, інститутів, соціальних спільностей і артефактів, рівнозначність. Відповідно до міри рівнозначності вона групує елементи в ідеальні типи.

Ідеальні типи це специфічні поняття, вживані в історичному дослідженні і в уявленні його результатів. Це концепції розуміння. Як такі вони в корені відрізняються від праксиологических категорій і понять і від понять природних наук. Ідеальний тип не є родовим поняттям, оскільки його опис не вказує на ознаку, присутність якої ясна і недвозначно визначає приналежність до цього класу. Ідеальний тип не можна визначити; він повинен задаватися перерахуванням тих ознак, наявність яких, взагалі кажучи, визначає, чи зустрівся нам в даному конкретному випадку зразок, що належить до даного ідеального типу. Особливістю ідеального типу є те, що не усі його ознаки мають бути в наявності в кожному конкретному прикладі. Питання про те, чи перешкоджає відсутність деяких характеристик включенню конкретного зразка в цей ідеальний тип, залежить від розуміння оцінки значущості. Сам ідеальний тип є результат розуміння мотивів, ідей, цілей діючих індивідів і вживаних ними засобів.

Ідеальний тип не має нічого спільного із статистичними усередненими і середніми величинами. Багато хто з його ознак не піддається чисельному визначенню і з однієї цієї причини не можуть брати участь в обчисленні середніх. Але головну причину слід шукати в чомусь іншому. Статистичні середні означають поведінку класу або типу, вже заданого визначенням або описом, що посилає до інших ознак, відносно ознаки, на яку немає посилання у визначенні або описі. Приналежність до класу або типу має бути відомою до того моменту, коли статистики можуть почати дослідження особливих ознак і використати результати своїх досліджень для встановлення середнього значення. Ми можемо встановити середній вік сенаторів Сполучених Штатів або підрахувати середні показники поведінки вікової групи населення відносно якої-небудь проблеми. Але логічно неможливо зробити, щоб приналежність до класу або типу залежала від середньої.

Без ідеального типу не можна розв'язати жодної історичної проблеми. Навіть коли історик вивчає окрему особу або одиничну подію, він не може обійтися без посилань на ідеальний тип. Якщо він говорить про Наполеона, то повинен посилатися на такі ідеальні типи, як командувач, диктатор, революційний лідер; а якщо він займається Великою Французькою революцією, то повинен посилатися на такі ідеальні типи, як революція, крах встановленого режиму, анархія. Може вийти так, що посилання на ідеальний тип полягатиме тільки в запереченні його застосовності в даному випадку. Але усі історичні події описуються і коментуються за допомогою ідеальних типів. Обиватель, розглядаючи події минулого або майбутнього, повинен використати ідеальні типи, мимоволі він так і робить.

Оцінити доцільність використання певного ідеального типу і дізнатися, чи дає він адекватне поняття явища, можна лише за допомогою розуміння. Не ідеальний тип визначає спосіб розуміння; навпаки, спосіб розуміння вимагає конструювання відповідних ідеальних типів.

При конструюванні ідеальних типів використовуються ідеї і поняття, вироблені неісторичними галузями знання. Зрозуміло, будь-яке історичне знання обумовлене даними, отриманими іншими науками, залежить від них і не повинне суперечити ім. Але історична наука має свій предмет і свій метод, що відрізняються від інших наук, у свою чергу останні даремні для історичного розуміння. Таким чином, ідеальні типи не слід змішувати з поняттями неісторичних наук. Те ж саме відноситься і до праксиологическим категорій і понять. Безумовно, вони надають необхідні засоби для вивчення історії, проте не мають відношення до розуміння унікальних і одиничних подій, які складають предмет історії. Тому ідеальний тип ніяк не може бути простим запозиченням понять праксиологии.

Часто буває так, що термін, використовуваний в праксиологии для позначення праксиологического поняття, служить для визначення ідеального типу. В цьому випадку історик використовує одне слово для вираження двох різних речей. Іноді у нього термін має праксиологическую коннотацію, але частіше означає ідеальний тип. У останньому випадку історик вкладає в нього сенс, що відрізняється від праксиологического значення; переносячи його в іншу область досліджень, він його змінює. Економічне поняття підприємець відноситься до рівня, відмінного від ідеального типу підприємець, використовуваного в економічній історії і дескриптивній економічній теорії. (На третьому рівні знаходиться юридичний термін підприємець.) Економічний термін підприємець є строгим поняттям, яке у рамках теорії ринкової економіки означає чітко інтегровану функцію[См с. 238241. * Фінансова верхівка(фр.). Прим. пер.]. Історичний ідеальний тип підприємець не включає тих же представників. Використовуючи його, ніхто не згадує про чистильників взуття, таксистів, що мають у власності автомобіль, дрібних комерсантів і фермерів. Те, що встановлено економічною наукою відносно підприємців, строго дійсно для усіх представників класу безвідносно до тимчасових і географічних умов, галузевої приналежності. Те, що встановлює історія для своїх ідеальних типів, може розрізнятися залежно від конкретних обставин, різних епох, країн, галузей і багатьох інших умов. Загальному ідеальному типу підприємця мало пуття від історії. Остання більше цікавиться такими типами, як американський підприємець епохи Джефферсона, важка промисловість Німеччини за часів Вільгельма II, текстильне виробництво Нової Англії в десятиліття, що передували першій світовій війні, протестантська haute finance* Парижу, підприємці, що зробили себе, і так далі

Чи рекомендується застосовувати певний ідеальний тип або ні, повністю залежить від способу розуміння. В наші дні широке поширення отримали два ідеальні типи: ліві партії(прогресисти) і праві партії(фашисти). Перші включають західні демократії, деякі латиноамериканські диктатури і російський більшовизм; другі італійський фашизм і германський нацизм. Ця типізація результат певного способу розуміння. Інший спосіб протиставлятиме демократію і диктатуру. Тоді російський більшовизм, італійський фашизм і германський нацизм належатимуть до ідеального типу диктаторських держав, а західні системи до ідеального типу демократичних держав.

Основна помилка історичної школи Wirtschaftlische Staatswissenschaften* в Німеччині і институционализма в Америці полягає в інтерпретації економічної науки як описи поведінки ідеального типу homo oeconomicus**. Згідно цієї теорії традиційна, або ортодоксальна, економічна наука вивчає не реальну поведінку людини, а абстрактні і гіпотетичні образи. Вона описує істоту, рухому виключно економічними мотивами, тобто одним прагненням отримати найбільшу речову або грошову вигоду. Така істота, говорять критики, не має аналога в реальній дійсності; це фантом неправдивої кабінетної філософії. Жодна людина не схильна виключно пристрасті стати як можна багатішим, а деякі взагалі знаходяться поза впливом цього усередненого прагнення. Вивчаючи життя і історію, безглуздо звертатися за допомогою до цього примарного гомункулуса.

Якби вищевикладене і справді відповідало сенсу класичної економічної теорії, то homo oeconomicus безперечно не міг би служити ідеальним типом. Ідеальний тип не є втіленням якоїсь однієї сторони або аспекту різноманітних людських цілей і бажань. Це завжди образ складного явища, будь то люди, інститути або ідеології.

Класичні економісти намагалися пояснити механізм ціноутворення. Вони усвідомлювали, що ціни не є результатом діяльності особливої групи людей, а є продуктом взаємодії усіх членів ринкового товариства. У цьому полягає сенс їх твердження про те, що попит і пропозиція визначають встановлення цін. Проте спроби класичних економістів розробити задовільну теорію цінності виявилися невдалими. Їм не вдалося дозволити очевидний парадокс цінності. Вони були спантеличені уявним парадоксом, що полягає нібито в тому, що золото цінується вище за залізо, хоча останнє корисніше, ніж перше. Вони не змогли побудувати загальну теорію цінності і, з'ясовувавши походження явищ ринкового обміну і виробництва, не дійшли до його першопричини поведінки споживачів. Цей недолік змусив їх відмовитися від свого грандіозного плану розробки загальної теорії людської діяльності. Вони були вимушені задовольнитися теорією, що пояснює лише дії бізнесмена, не звертаючись до вибору кожної людини в якості початкового визначального чинника. Вони вивчали тільки поведінку бізнесмена, прагнучого купити на найдешевшому ринку і продати на найдорожчому. Споживач опинився поза сферою їх теоретизування. Надалі епігони класичної економічної теорії пояснювали і виправдовували цей недолік як навмисну і методологічно необхідну процедуру. Відповідно до їх тверджень це був обдуманий намір обмежитися тільки одним аспектом людських зусиль, а саме економічним аспектом. Вони свідомо використали вигаданий образ людини, рухомої виключно економічними мотивами, і ігнорували усі інші, хоча вони повністю усвідомлювали, що людина рухома і багатьма іншими, неекономічними мотивами. Вивчення цих інших мотивів, вважають деякі з таких тлумачів, не входить в завдання економічної науки, а відноситься до інших галузей знання. Інша група визнавала, що дослідження цих позаекономічних мотивів і впливу, що робиться ними, на встановлення цін також є завданням економічної теорії, але, на їх думку, залишається на долю наступних поколінь. Нижче буде показано, що ділення мотивів на економічні і позаекономічні неспроможно[См с. 219221 і 226230.]. Тут же важливо тільки усвідомити, що доктрина економічної сторони людської діяльності надзвичайно спотворює навчання класичних економістів. Вони ніколи не робили того, що їм приписує ця теорія. Вони прагнули осягнути механізм встановлення реальних, а не фіктивних цін, які встановилися б, якби люди діяли під впливом гіпотетичних обставин, що відрізняються від реальних. Ціни, які вони намагалися пояснити і пояснювали(хоча і без виявлення їх причини у виборі споживачів), це реальні ринкові ціни. Попит і пропозиція, про яких вони говорять, це реальні чинники, визначувані усіма мотивами, спонукаючими людей купувати і продавати. Але недоліком їх теорії залишилося те, що вони не пояснили попит вибором споживачів; їм бракувало задовільної теорії попиту. Але вони не стверджували, що попит(як вони трактували це поняття у своїх працях) визначається виключно економічними мотивами, відмінними від позаекономічних мотивів. Класичні економісти обмежили своє теоретизування поведінкою бізнесмена, не вивчали мотиви кінцевого споживача. Проте їх теорії мали на увазі пояснення реальних цін незалежно від мотивів і ідей, якими керуються споживачі.

Сучасна суб'єктивна економічна теорія розпочинає з рішення очевидного парадоксу цінності. Вона не обмежує свої теорії поведінкою одних бізнесменів, не вивчає вигаданого homo oeconomicus. Вона досліджує непохитні категорії діяльності будь-якої людини. Її теореми, що стосуються цін на товари, заробітної плати і процентних ставок, відносяться до усіх явищ безвідносно до мотивів, спонукаючих людей купувати, продавати або утримуватися від купівлі-продажу. Пора повністю відмовитися від будь-яких посилань на подібні безуспішні спроби виправдати недоліки ранніх економістів зверненням до фантома homo oeconomicus.

16. Процентні ставки і грошове відношення

У кредитних угодах гроші грають таку ж роль, що і в усіх інших ділових угодах. Як правило, і позики видаються в грошах, і відсотки і основна сума боргу виплачуються в грошах. Платежі, що породжуються цими угодами, роблять на величину залишків готівки лише тимчасовий вплив. Одержувачі позики, відсотків і основної суми витрачають отримані кошти або на споживання, або на інвестиції. Вони збільшують свої залишки готівки тільки у тому випадку, якщо певні міркування, не пов'язані з припливом отриманих грошей, спонукають їх діяти таким чином.

Кінцеве значення ставки відсотка однакове для усіх однотипних позик. Відмінності ставок відсотка обумовлені або надійністю позичальника, або відмінностями в умовах договору[Детальніший аналіз см с. 503511.]. Відмінності процентних ставок, не викликані відмінностями обставин, мають тенденцію до зникнення. Претенденти позик звертаються до тих кредиторів, які призначають нижчу ставку відсотка. Кредитори прагнуть обслуговувати людей, готових платити більш високі відсотки.

У разі міжрегіональних кредитних угод слід враховувати міжрегіональні курси валют, а також відмінність грошових стандартів, якщо таке існує. Візьмемо, приміром, дві країни А і В. В А існує золотий стандарт, у В срібний. Кредитор, що збирається надати позику А у В, повинен спочатку продати золото за срібло, а при погашенні позики продати срібло за золото. Якби на дату погашення ціна срібла проти ціни золота впала, то на основну суму позики, що виплачується боржником(у сріблі), можна було б купити меншу кількість золота, ніж те, яке було витрачено кредитором у момент початку угоди. Тому він ризикне видати позику тільки у тому випадку, якщо різниця ринкових процентних ставок між А і В досить велика, щоб покрити очікуване падіння ціни срібла проти ціни золота. Тенденція вирівнювання ринкової ставки відсотка на короткострокові позики, існуюча, коли А і В мають один грошовий стандарт, порушується у разі різних грошових стандартів.

Якщо і А, і В мають один і той же грошовий стандарт, то банки А не зможуть розширити кредит, якщо банки В не проводитимуть таку ж політику. Кредитна експансія в А змусить ціни рости, а ставки короткострокових кредитів в А тимчасово впадуть, тоді як у В ціни і процентні ставки залишаться без змін. Отже, експорт з А скоротиться, а імпорт в А збільшиться. До того ж позикодавці А стануть прагнути надавати короткострокові позики у В. В результаті зовнішній витік змусить грошові резерви банків А скорочуватися. Якщо банки А не відмовляться від експансіоністської політики, то вони виявляться неплатоспроможними.

Цей процес отримав абсолютно невірне тлумачення. Люди говорять про життєво важливу і необхідну функцію, яку від імені держави повинен виконувати центральний банк країни. Саме у підтримці стабільності курсів іноземних валют і захисті золотого запасу країни від посягань іноземних спекулянтів і їх вітчизняних посібників, стверджують вони, і полягає священний обов'язок центрального банку. Все, що робить центральний банк, щоб його золотий запас не випарувався, здійснюється заради підтримки його власної платоспроможності. Почавши кредитну експансію, він наражав на небезпеку своє фінансове положення, а зараз повинен компенсувати свої попередні дії, щоб уникнути катастрофічних наслідків. Його експансіоністська політика наштовхнулася на перешкоди, що обмежують емісію інструментів, що не мають покриття.

Як і відносно усіх каталлактических проблем, при вивченні грошових питань застосування військової термінології недоречне. Центральні банки не ведуть між собою війну. Ніякі злі сили не атакують позиції банку і не погрожують стабільності курсів іноземних валют. Не потрібно ніякого захисника для захисту грошової системи країни. Більше того, неправда, що центральний банк країни і її приватні банки утримують від пониження внутрішніх процентних ставок міркування збереження золотого стандарту і стабільності курсів іноземних валют, а також расстраивание махінацій міжнародних об'єднань капіталістичних лихварів. Ринкову ставку відсотка за допомогою кредитної експансії можна знизити тільки на короткий період часу, але навіть тоді це викличе усі ефекти, які описує теорія циклів виробництва.

Коли Банк Англії викупляє емітовані банкноти згідно з умовами договору, то він займається не безкорисливим наданням життєво необхідних послуг британцям. Він просто робить те ж саме, що робить будь-яка домогосподарка, що оплачує магазинні рахунки. Уявлення про те, що виконання центральними банками добровільно узятих на себе зобов'язань є особливою гідністю, може виникнути тільки тому, що держави раз у раз надають цим банкам привілей відмовляти своїм клієнтам в платежах, на які останні мають законні підстави. Реально центральні банки все сильніше і сильніше перетворюються на підпорядковані відомства казначейств, прості знаряддя проведення кредитної експансії і інфляції. І практично немає ніякої різниці, чи являється держава їх власником або ні, чи управляються вони безпосередньо державними чиновниками або ні. Фактично сьогодні в усіх країнах банки, що видають фідуціарні кредити, є підрозділами казначейств.

Існує єдиний засіб постійної підтримки відповідності номінала місцевої і національної валюти золоту і іноземній валюті : безумовний викуп. Центральний банк повинен купувати по паритетному курсу будь-яку кількість золота і іноземної валюти, пропоновану проти місцевих банкнотів і грошей, що депонують; з іншого боку, він повинен без дискримінації продавати будь-яку кількість золота і іноземної валюти, яке потрібно людям, готовим платити паритетні ціни в місцевих банкнотах, монетах і грошах, що депонують. Такою була політика центральних банків в умовах золотого стандарту. Такою була також політика тих держав і центральних банків, які прийняли грошову систему, відому під назвою золотовалютного стандарту. Єдина відмінність між ортодоксальним або класичним золотим стандартом, що існував у Великобританії з початку 20-х років XIX ст. до початку першої світової війни, а також в інших країнах, з одного боку, і золотовалютним стандартом з іншою, торкається використання золотих монет на внутрішньому ринку. При класичному золотому стандарті частина залишків готівки громадян складалася із золотих монет, а частина із заступників грошей. При золотовалютному стандарті залишки готівки повністю складаються із заступників грошей.

Встановлення певного курсу іноземної валюти рівносильне викупу по цьому курсу.

Валютний зрівняльний рахунок також зможе виконувати ці функції, якщо дотримуватиметься тих же методів.

Причини, по яких в останні десятиліття європейські уряди віддавали перевагу валютним зрівняльним рахункам над операціями центральних банків, очевидні. Законодавства про центральні банки були досягненням ліберальних урядів або урядів, які не наважилися відкрито кинути виклик, принаймні при проведенні фінансової політики, громадській думці ліберальних країн. Операції центральних банків були тому налаштовані на економічну свободу. З цієї причини вони були злічені незадовільними в епоху зростаючого тоталітаризму. Основні відмінності дії валютного зрівняльного рахунку від політики центрального банку полягають в наступному.

1. Влада тримає операції по рахунку в секреті. Закон зобов'язує центральний банк розголошувати інформацію про своє дійсне положення через короткі інтервали, як правило, кожного тижня. А стан валютного зрівняльного рахунку відомий тільки присвяченим. Бюрократичний апарат представляє публічний звіт тільки тоді, коли цифри представляють інтерес лише для істориків і не приносять ніякої користі діловим людям.

2. Секретність дозволяє дискримінувати людей, що не користуються розташуванням влади. У багатьох континентальних країнах Європи це привело до скандальної корупції. Інші уряди використали можливість проведення дискримінаційної політики на шкоду діловим людям, що належать до мовних або релігійних меншин або підтримують опозиційні партії.

3. Курси більше не фіксуються законами, належним чином обнародуемими парламентом і тому відомими усім громадянам. Вони залежать від свавілля бюрократів. Час від часу газети повідомляють: руританская валюта слабка. Точнішим описом було б наступне: руританские влада вирішила підвищити ціну іноземної валюти[См с. 737740.].

Валютний зрівняльний рахунок не чарівна паличка, що дозволяє позбавитися від шкідливої інфляції. Він може користуватися тільки тими засобами, які доступні ортодоксальним центральним банкам. І подібно до центральних банок, усі його спроби в умовах внутрішньої інфляції і кредитної експансії підтримати курси іноземних валют на рівні номінала приречені на провал.

Вище було показано, що ортодоксальні методи боротьби із зовнішнім витоком за допомогою облікової ставки більше не працюють, тому що країна більше не готова підкорятися правилам гри. А золотий стандарт це не гра, а громадський інститут. Його робота не залежить від готовності людей наслідувати певні довільні правила. Він управляється дією невблаганного економічного закону.

Критики намагаються надати переконливість своїм запереченням, вказуючи на той факт, що в міжвійськовий період підвищення процентних ставок не змогло зупинити зовнішній витік, тобто відтік дорогоцінних металів і переклад вкладів за рубіж. Проте причиною цього феномену була спрямована проти золота і проінфляційна політика урядів. Якщо людина припускає, що в результаті девальвації, що наближається, він втратить 40% своїх засобів, то він постарається перевести вклад в іншу країну і не передумає, навіть якщо банківські відсотки в країні, плануючій девальвацію, збільшаться на 1 або 2%. Очевидно, що таке підвищення процентних ставок не компенсує втрати, які в 10, 20 і навіть 40 разів більше. Зрозуміло, золотий стандарт не може працювати, якщо держава прагне підірвати його дію.

6. Валютне регулювання і двосторонні валютні угоди

Якщо держава встановлює курс своїх кредитних або паперових грошей проти золота або іноземної валюти на більш високому рівні, ніж ринок, тобто якщо воно встановлює максимальні ціни на золото і іноземну валюту нижче потенційної ринкової ціни, то виникає ефект, що описується законом Грэшема. В результаті створюється стан справ, який дуже неадекватно називається дефіцитом іноземної валюти.

Відмітною ознакою економічного блага якраз є те, що його готівковий запас не настільки щедрий, щоб зробити можливим будь-яке бажане його використання. Об'єкт, що не є дефіцитним, не є економічним благом; на нього не призначаються і за нього не платяться ціни. Оскільки гроші з потреби мають бути економічним благом, те поняття грошей, яким не буде властива рідкість, абсурдно. Зовсім інше мають на увазі уряди, коли скаржаться на дефіцит іноземної валюти. Це є неминучим наслідком їх політики встановлення цін. Це означає, що за цінами, довільно призначеним урядом, попит перевищує пропозицію. Якщо держава, за допомогою інфляції що понизило купівельну спроможність національної грошової одиниці відносно золота, іноземної валюти і товарів і послуг, утримується від будь-яких спроб регулювати курси іноземних валют, то не може йти ніякій мові про дефіцит в тому сенсі, в якому цей термін використовує державу. Той, хто готовий заплатити ринкову ціну, буде в змозі купити стільки іноземної валюти, скільки побажає.

Але держава не налагоджена миритися із зростанням курсів іноземної валюти(у знеціненій національній валюті). Спираючись на суддів і поліцейських, воно забороняє будь-які угоди з іноземною валютою на умовах, що відрізняються від наказаної максимальної ціни.

Як представляється державі і його прибічникам, зростання курсів іноземної валюти викликане несприятливим платіжним балансом і закупівлями спекулянтів. Щоб усунути це зло, держава прибігає до заходів, що обмежують попит на іноземну валюту. Тепер право купувати валюту мають тільки ті, кому вона потрібна для здійснення угод, що схвалюються державою. Товари, імпорт яких, на думку держави, надмірний, більше не повинні імпортуватися. Виплата відсотків і сум основного боргу іноземцям забороняється. Громадяни не повинні більше подорожувати за кордоном. Уряд не розуміє, що ці заходи ніколи не зможуть поліпшити платіжний баланс. Якщо падає імпорт, то відповідно знижується і експорт. Громадяни, що не мають можливості купити іноземні товари, виплачувати іноземні кредити і подорожувати за кордоном, не триматимуть національні гроші, що залишилися у них, у вигляді залишків готівки. Вони стануть більше купувати або споживчі товари, або товари виробничого призначення і тим самим створять тенденцію зростання внутрішніх цін. Але чим більше будуть рости ціни, тим більше стримуватиметься експорт.

Тепер держава робить наступний крок. Воно націоналізує валютні угоди. Будь-який громадянин, який яким-небудь чином придбаває наприклад, за допомогою експорту валюту, зобов'язаний продати її по офіційному курсу органу валютного контролю. Якби ця постанова, рівносильна експортному миту, ефективно проводилася в життя, то об'єм експорту сильно б скоротився або зник зовсім. Державі такий результат не подобається. Але воно не бажає також допустити, щоб його втручання абсолютно не змогло досягти переслідуваних цілей і створити стан справ, який виглядає гірше навіть в порівнянні з існуючим станом справ. Тому держава прибігає до паліативу. Воно дотує експорт, щоб компенсувати втрати експортерів, викликані його політикою.

З іншого боку, державний орган валютного контролю, що уперто чіпляється за фікцію, що курси іноземних валют реально не піднялися і що офіційний курс є ефективним курсом, продає іноземну валюту імпортерам по цьому офіційному курсу. Якби така політика проводилася реально, то це було б рівносильно виплаті бонусів цим торговцям. Вони отримували б непередбачений прибуток, продаючи імпортовані товари на внутрішньому ринку. Тому держава йде на наступний паліатив. Воно або підвищує імпортні мита, або встановлює спеціальний податок на імпортерів, або яким-небудь іншим способом обтяжує купівлю ними іноземної валюти.

Тоді, зрозуміло, валютне регулювання починає працювати. Але воно починає працювати тільки тому, що фактично визнає ринкові курси валют. За свою виручку в іноземній валюті експортери отримують офіційний курс плюс дотацію, які разом дорівнюють ринковому курсу. Імпортери платять за іноземну валюту офіційний курс плюс особливу премію, податок або мито, які разом дорівнюють ринковому курсу. Єдино, хто занадто нерозумний, щоб зрозуміти те, що реально відбувається, і дає себе обдурити бюрократичною термінологією це автори книг і статей про нові методи грошового управління і новий грошовий досвід.

Монополізація купівлі і продажу іноземної валюти державою покладає обов'язки по регулюванню зовнішньої торгівлі на владі. Воно не робить ніякого впливу на процес визначення курсів іноземних валют. Не має значення, чи оголошує державу незаконній публікацію в пресі реальних або ефективних курсів іноземних валют, чи ні. До тих пір, поки продовжує існувати зовнішня торгівля, діють саме ці реальні і ефективні валютні курси.

Щоб краще приховати істинний стан справ, держави прагнуть виключити будь-які посилання на реальний валютний курс. Вони вирішують, що зовнішня торгівля не повинна більше опосередкувати грошима, а повинна вестися у формі бартеру. Вони укладають бартерні і клірингові угоди з іноземними державами. Кожна з двох країн, що беруть участь в угоді, повинна продати іншій країні певну кількість одних товарів і послуг і отримати в обмін інші товари і послуги. У тексті цих договорів ретельно уникають будь-які посилання на реальні ринкові курси валют. Проте обидві сторони розраховують свої продажі і покупки в цінах світового ринку, виражених в золоті. Клірингові і бартерні угоди підміняють трибічну і багатосторонню торгівлю ліберальної епохи двосторонньою торгівлею. Але вони не роблять ніякого впливу на те, що національна валюта країни втрачає частину своєї купівельної спроможності відносно золота, іноземної валюти і товарів.

Точно так, як і політика націоналізації зовнішньої торгівлі, валютне регулювання є кроком на шляху заміни ринкової економіки соціалізмом. З будь-якої іншої точки зору воно безплідне. Поза всяким сумнівом, ні в короткостроковій, ні в довгостроковій перспективі воно не може зробити ніякого впливу на курс іноземної валюти.

15. Міжрегіональні курси валют

Давайте спочатку припустимо, що існує один вид грошей. Тоді відносно купівельної спроможності грошей в різних місцях дійсно все, що затверджується відносно товарних цін. Кінцева ціна на бавовну в Ліверпулі не може перевищувати кінцеву ціну в Х'юстоні, штат Техас, більше, ніж на величину транспортних витрат. Як тільки ціна в Ліверпулі підвищиться, торговці стануть направляти бавовну в Ліверпуль і тим самим створять тенденцію повернення до кінцевої ціни. У відсутність інституціональних перешкод розпорядження про виплату певної кількості гульденів в Амстердамі не може збільшитися в Нью-Йорку більше, ніж на величину, що включає витрати на перекарбовування монет, на доставку, страховку, а також відсоток впродовж періоду часу, необхідного для усіх цих маніпуляцій. Як тільки різниця перевищить цей рівень нижню(експортну) золоту точку вигідно стане поставляти золото з Нью-Йорка в Амстердам. Ці постачання знизять обмінний курс гульдена в Нью-Йорку нижче експортної золотої точки. Причина відмінності між конфігурацією міжрегіональних обмінних курсів товарів і міжрегіональних обмінних курсів грошей полягає в тому, що, як правило, товари рухаються тільки в одному напрямі, а саме з місць надмірного виробництва в місця надмірного споживання. Бавовна вирушає з Х'юстону в Ліверпуль, а не з Ліверпуля в Х'юстон. Його ціна в Х'юстоні нижча, ніж в Ліверпулі, на величину транспортних витрат. Гроші ж переміщаються то в одному напрямі, то в іншому.

Помилка тих, хто намагається пояснити коливання міжрегіональних обмінних курсів і міжрегіональних постачань грошей на основі конфігурації негрошових статей платіжного балансу, полягає в тому, що вони приписують грошам виняткову роль. Вони не бачать, що відносно міжрегіональних курсів обміну між грошима і товарами не існує ніякої різниці. Якщо торгівля між Х'юстоном і Ліверпулем взагалі можлива, то ціни на бавовну в цих двох місцях не можуть розрізнятися більше, ніж на загальну суму витрат, що вимагаються на доставку. Саме з тих же причин, по яких існує потік бавовни з південної частини Сполучених Штатів в Європу, із золотодобувних країн типу Південної Африки золото тече в Європу.

Давайте нехтуватимемо трибічною торгівлею і випадком золотодобувних країн і припустимо, що індивіди і фірми, що торгують між собою на основі золотого стандарту, не мають наміру міняти величину своїх залишків готівки. Їх покупки і продажі породжують вимоги, що роблять необхідними міжрегіональні платежі. Але відповідно до нашого допущення ці міжрегіональні платежі рівні за величиною. Сума, яку жителі А повинні виплатити жителям В, дорівнює сумі, яку жителі В повинні виплатити жителям А. Тому існує можливість заощадити на витратах по доставці золота з А у В і з У в А. Зустрічні платежі можна врегулювати за допомогою взаємного заліку. А яким способом це робитиметься, чи то шляхом організації міжрегіональної клірингової палати, чи то на спеціальному валютному ринку, питання чисто технічне. У будь-якому випадку ціна, яку житель А(чи В) платить за платіж, що підлягає виплаті у В(чи А), тримається в межах, визначених витратами на доставку. Вона не може бути вища за номінал більше, ніж на вартість доставки(експортна золота точка) і не може впасти нижче вартості доставки(імпортна золота точка).

Може існувати при збереженні без змін усіх інших наших допущень тимчасова нерівність потоку платежів з А у В і потоку з У в А. В цьому випадку міжрегіонального переміщення золота можна уникнути тільки за допомогою кредитної угоди. Якщо експортер, який сьогодні повинен платити з А у В, зміг би купити на валютному ринку вимогу до резидента В, що витікає через 90 днів, то він зміг би заощадити на доставці золото, зайнявши відповідну суму у В на термін 90 днів. Валютний дилер удасться до цього заходу, якщо витрати по кредиту у В не перевищать витрати по кредиту в А більш ніж на подвійну суму витрат по доставці золота. Якщо вартість доставки золота рівна <$E1/8> %, те вони будуть готові заплатити за тримісячний кредит у В максимум на 1% річних більше відсотка, що відповідає стану ставки відсотка грошового ринку, по якій у відсутність необхідності міжрегіональних платежів здійснюються кредитні угоди між А і В.

Усе це можна сформулювати у вигляді наступного твердження: поточний стан платіжного балансу між A і B визначає точку, в якій в межах, заданих експортній і імпортній золотими точками, фіксуються обмінні курси валют. Але завжди слід додавати, що це відбувається тільки у тому випадку, якщо жителі А і В не мають наміру змінювати величину своїх залишків готівки. І тільки тому з'являється можливість взагалі уникати переміщення золота і тримати курси валют в межах, заданих двома золотими точками. Якщо жителі А захочуть зменшити свої залишки готівки, а жителі В, навпаки, захочуть їх збільшити, те золото має бути доставлене з А у В, а курс телеграфних переказів у В досягне в А експортної золотої точки. І тоді золото буде відправлено з А у В подібно до того, як бавовна регулярно вирушає із Сполучених Штатів в Європу. Курс телеграфних переказів у В досягне експортної золотої точки тому, що жителі А продають золото жителям В, а не внаслідок того, що платіжний баланс несприятливий.

Усе це дійсно по відношенню до будь-яких платежів між різними географічними точками. Немає ніякої різниці, чи знаходяться відповідні міста в межах однієї держави або в різних державах. Проте втручання держави вносить істотні зміни в цю ситуацію. Усі держави створили інститути, що дозволяють жителям своїх країн робити внутрішні міжрегіональні платежі за номіналом. Витрати по доставці грошей з одного місця в інше несе або казначейство, або система центрального банку країни, або інший державний банк, як, наприклад, поштові ощадні банки в деяких країнах Європи. Таким чином, внутрішнього міжрегіонального ринку грошей більше не існує. Люди не платять за міжрегіональний переклад більше, ніж за місцевий, а якщо плата злегка відрізняється, то це не має відношення до коливань пересувань грошей усередині країни. Саме це втручання держави посилило різницю між внутрішніми платежами і платежами за рубіж. Внутрішні платежі здійснюються за номіналом, тоді як міжнародні платежі коливаються в межах, заданих золотими точками.

Якщо в якості засобу обміну використовується більше за один вид грошей, то їх взаємні мінові співвідношення визначаються їх купівельною спроможністю. Кінцеві ціни товарів, виражені в кожному з двох або декількох видів грошей, пропорційні один одному. Кінцеві мінові співвідношення різних видів грошей відбивають їх купівельну спроможність відносно товарів. У разі появи будь-якої невідповідності виникає можливість прибуткової угоди, і зусиллями комерсантів, прагнучих скористатися цією можливістю, вони знову вирівнюються. Теорія паритету купівельної спроможності іноземних валют є просто додатком загальних теорем, що стосуються визначення цін, до особливого випадку співіснування різних видів грошей.

Не має значення, чи співіснують різні види грошей на одній території або їх використання обмежено різними регіонами. У будь-якому випадку їх взаємні мінові співвідношення прагнуть до кінцевого стану, який не залежить від того, який вид грошей обслуговує купівлю-продаж. При появі витрат на міжрегіональне переміщення вони мають бути додані або відняли.

Зміна купівельної спроможності не відбувається одночасно відносно усіх товарів і послуг. Давайте знову розглянемо дуже важливий з практичної точки зору випадок інфляції тільки в одній країні. Збільшення маси кредитних грошей і нерозмінних грошей спочатку робить вплив на ціни деяких товарів і послуг. Ціни інших товарів деякий час продовжують залишатися на колишньому рівні. Курс внутрішньої валюти по відношенню до іноземних валют встановлюється на біржі, а ринок організований відповідно до моделі і комерційних звичаїв фондової біржі. Дилери цього особливого ринку швидше за інших людей передбачають майбутні зміни. Отже, цінова структура ринку іноземних валют відбиває нове грошове відношення раніше, ніж ціни багатьох товарів і послуг. Як тільки внутрішня інфляція починає робити вплив на ціни деяких товарів, у будь-якому випадку задовго до того, як вона охопить велику частину цін на товари і послуги, ціна іноземної валюти спрямується до точки, що відповідає кінцевому стану внутрішніх цін і ставок заробітної плати.

Цей факт інтерпретувався абсолютно невірно. Люди не зуміли зрозуміти, що зростання курсу іноземної валюти просто передбачає рух внутрішніх товарних цін. Вони пояснювали бум на валютній біржі як наслідок несприятливого платіжного балансу. Попит на іноземну валюту, стверджували вони, збільшився із-за погіршення торгового балансу, або інших статей платіжного балансу, або просто в результаті темних махінацій непатріотичних спекулянтів. Більш високі ціни на іноземну валюту примушують рости внутрішні ціни імпортованих товарів. Ціни на внутрішні товари повинні наслідувати їх приклад, тому що інакше їх низький рівень заохочуватиме їх вилучення з внутрішнього споживання і продаж за рубіж з надбавкою.

Легко можна показати помилковість цієї поширеної теорії. Якщо номінальний доход резидентів в результаті інфляції не збільшився, то вони будуть вимушені обмежити споживання або імпортованих, або місцевих продуктів. У першому випадку впаде імпорт, в другому виросте експорт. Таким чином, торговий баланс знову повернеться до рівня, який меркантилісти називають сприятливим.

Притиснуті до стінки, меркантилісти не могли не визнати неспростовність цього міркування. Проте, говорять вони, це застосовано тільки до нормальних умов торгівлі. Воно не враховує стан справ в країнах, вимушених імпортувати життєво важливі товари, такі, як продукти харчування і найважливіші види сировини. Імпорт таких товарів не можна скоротити нижче певного рівня. Вони імпортуються незалежно від того, які ціни за них треба платити. Якщо іноземну валюту, необхідну для їх імпорту, неможливо отримати за допомогою відповідного об'єму експорту, то торговий баланс стає несприятливим і курс валюти росте все вище і вище.

Подібно до усіх інших ідей меркантилістів, це представлення не менш ілюзорно. Якими б насущними і життєво важливими не були потреби індивіда або групи індивідів, на ринку вони можуть бути задоволені тільки за ринковою ціною. Якщо австрієць бажає купити канадську пшеницю, то він повинен заплатити ринкову ціну в канадських доларах. Отримати канадські долари він повинен шляхом експорту товарів або безпосередньо в Канаду, або в яку-небудь третю країну. Він не збільшить наявну кількість канадських доларів, заплативши за них більш високу ціну(у шилінгах, місцевій австрійській валюті). Більше того, він не зможе дозволити собі більш високу ціну(у шилінгах) на імпортовану пшеницю, якщо його доход(у шилінгах) залишається незмінним. Тільки у тому випадку, якщо австрійський уряд за допомогою інфляційної політики збільшить кількість шилінгів в кишенях своїх громадян, австрійці будуть в змозі зберегти рівень споживання канадської пшениці, не обмежуючи споживання інших товарів. Тим самим наводиться в дію процес пристосування, описаний вище. Якщо людині бракує грошей, щоб купити хліб у свого сусіда-пекаря, то причиною цього називають не уявну нестачу грошей. Причина в тому, що ця людина не змогла заробити необхідну суму, продавши товари або зробивши послуги, за які люди готові платити. Те ж саме дійсне і відносно міжнародної торгівлі. Країна може страждати через те, що не здатна продати за рубіж стільки товарів, скільки необхідно для того, щоб купити стільки продуктів харчування, скільки хочуть її громадяни. Але це не означає, що бракує іноземної валюти. Це означає, що її жителі бідні. І внутрішня інфляція, безумовно, не є відповідним засобом усунення цієї убогості.

Спекуляція також не має ніякого відношення до встановлення курсів іноземних валют. Спекулянти просто передбачають зміни, що очікуються. Якщо вони помиляються, якщо їх думка про те, що почалася інфляція, помилково, то структура цін і курсів іноземних валют не відповідатиме їх передчасним діям і вони заплатять за свої помилки збитками.

Доктрина, згідно якої курси іноземних валют визначаються платіжним балансом, грунтується на невиправданому узагальненні особливого випадку. Якщо в двох місцях, А і В, використовується один і той же вид грошей і якщо жителі не планують зміни величини своїх залишків готівки, то впродовж цього проміжку часу сума грошей, яку жителі А платять жителям В, дорівнює сумі, яку жителі В платять жителям А, і усі платежі можна здійснити без перевезення грошей з А у В або з У в А. Тоді курс телеграфних переказів не зможе підвищитися вище за рівень трохи нижче експортної золотий точки і не зміг впав нижче рівень, злегка перевищує імпортний золотий точка, і навпаки. У цих межах поточний стан платіжного балансу визначає поточний стан курсу іноземної валюти. Це відбувається тільки завдяки тому, що не жителі А, ні жителі В не збираються міняти величину своїх залишків готівки. Якщо жителі А захочуть зменшити свої залишки готівки, а жителі У збільшити, то гроші перевозяться з А у В, а курс телеграфних переказів досягає в А експортної золотої точки. Але гроші перевозяться не тому, що платіжний баланс А став несприятливим. Те, що меркантилісти називали несприятливим платіжним балансом, є наслідок обдуманого обмеження залишків готівки жителями А і обдуманого збільшення залишків готівки жителями В. Якби ніхто з жителів А не був готовий зменшити свої залишки готівки, то відтоку грошей з А ніколи б не сталося.

Відмінність торгівлі грошима від торгівлі товарами полягає в наступній: як правило, товари рухаються в одному напрямі, а саме з місць надмірного виробництва в місця надмірного споживання. Отже, ціна товару в місцях надмірного виробництва зазвичай нижче, ніж в місцях надмірного споживання, на величину витрат на доставку. З грошима положення інше, якщо ми не враховуємо умов золотодобувних країн і країн, жителі яких обдумано прагнуть змінити величину своїх залишків готівки. Гроші рухаються то в одному напрямі, то в іншому. Країна то експортує гроші, то імпортує. Будь-яка експортуюча країна дуже скоро стає такою, що імпортує саме внаслідок попереднього експорту.

37.ГРОШІ І ЇХ ФУНКЦІЇ

Гроші - це не товар, а загальний еквівалент, який вимірює ціну товару. Гроші з'явилися з тієї миті, як виникла необхідність обміну. У рамках натурального господарства, коли уся необхідна продукція для споживання робилася самим господарством, просто не було необхідності виникнення грошей. Проте з часом спостерігається все більша спеціалізація окремих господарств на певних видах продукції, і для того, щоб отримати бракуючу продукцію, відбувається обмін.

З часом обмінні зв'язки стали настільки широкими, що стало складно однаково виражати вартість одного товару через кількість багатьох інших товарів.

Таким чином, виникла необхідність загального еквіваленту, який би легко ділився і був цінністю для усіх учасників економіки. Так і з'явилися гроші.

У багатьох країнах довгий час в ролі грошей виступало золото, срібло і інші метали. Та і згодом - після появи паперових грошей - довгий час їх вартість мала «прив'язку» до золота, щоб забезпечити їх купівельну спроможність.

Суть грошей проявляється в їх функціях.

1.Гроші як міра вартості. Це прирівнювання товару до певної суми грошей, що дає кількісне порівняння величини вартості товару. Вартість товару, виражена в грошах, є його ціною:

а) гроші виступають в ідеальному виді(це уявні гроші). Через гроші в ідеальному(абстрактному) виді ми можемо виразити прибуток або збиток підприємства, говорити про ціни на продукцію і т. д.;

б) за допомогою грошей можна судити про масштаб цін - т. е. про ту кількість золота, якого зрештою коштує та або інша продукція.

2.Гроші як засіб звернення. Вони здійснюють обмін товарами і послугами між людьми, підприємствами, країнами. Гроші дозволяють уникнути незручності бартерного обміну. Для грошей як засобу звернення характерна така риса, як одномоментне розлучення з ними. Тобто учасники економічної діяльності можуть не здійснювати безпосередньо обмін грошей на товар, а просто віддати гроші своєму контрагентові, отримавши натомість обіцянку постачання товару або пізніше, або упродовж певного часу.

3.Гроші як засіб платежу - безготівкові гроші. Гроші є завершальним етапом в процесі обміну і виступають як самостійне втілення товарної вартості. У повсякденному житті - це готівкові і безготівкові гроші.

Готівка більшою мірою сприяє інфляції, ніж чим безготівкові. Внаслідок того, що готівкові платежі важче простежити контролюючим органам, одна з особливостей готівкового розрахунку - можна повністю або частково уникнути оподаткування.

4.Гроші як засіб накопичення, збереження і утворення скарбів.

5.Світові гроші.

Грошова система - це форма організації грошового обігу в країні, т. е. рух грошей в готівковій і безготівковій формах. Вона включає елементи: грошову одиницю, масштаб цін, види грошей в країні, порядок емісії і обігу грошей, а також державний апарат, що здійснює регулювання грошового обігу - Центральний банк, Міністерство фінансів, казначейські органи, контрольні органи(Рахункова палата).

8. Вплив негараздів ринку на ставки заробітної плати

Праця є чинником виробництва. Ціна, яку продавець праці може отримати на ринку, залежить від стану ринку.

Кількість і якість праці, які індивід здатний надати, визначаються його природженими і придбаними особливостями. Природжені здібності не можна змінити за допомогою цілеспрямованої поведінки. Цей спадок індивіда, яким його обдарували предки у момент народження. Він може оточити ці дари турботою і розвивати свої таланти, він може запобігти їх передчасному в'яненню; але він ніколи не зможе здолати межі, які природа встановила для його сил і здібностей. Намагаючись продати свою здатність до роботи за максимальною ціною, він може демонструвати той або інший рівень майстерності; але він не може змінити свою природу, щоб краще пристосувати її до стану ринку. Його щастя, якщо ринкові умови такі, що робота, яку він здатний виконувати, щедро винагороджується; якщо його природжені здібності високо оцінюються такими, що оточують, то це не його особиста заслуга, а щаслива випадковість. Живи міс Грета Гарбо на 100 років раніше, вона, ймовірно, заробляла б набагато менше, ніж в наше кінематографічне століття. Що стосується її природних талантів, то її положення нагадує фермера, ферму якого можна продати за високою ціною, оскільки розширення сусіднього міста перетворило її на міську землю.

В межах жорстких меж, обкреслених природженими здібностями, здатність людини до роботи можна посилити за допомогою підготовки до виконання певних завдань. Індивід або його батьки витрачає засоби на навчання, плоди якого полягають в придбанні здатності виконання певних видів роботи. Подібне навчання і підготовка посилюють однобічність людини; вони роблять його фахівцем. Будь-яка спеціальна підготовка посилює специфічний характер працездатності людини. Праці і турботи, негативна корисність зусиль, яким індивід повинен підкорятися, щоб придбати свої особливі здібності, втрата потенційних доходів упродовж періоду навчання, а також що вимагаються на це грошові витрати здійснюються в надії, що майбутній приріст доходів їх компенсує. Ці витрати є інвестиціями і як такі є спекулятивними. Окупляться вони або ні, залежить від майбутнього стану ринку. Займаючись власною підготовкою, робітник стає спекулянтом і підприємцем. Майбутній стан ринку визначить, що стане результатом його інвестицій : прибуток або збитки.

Таким чином, у найманих робітників є майнові інтереси двоякого роду, як у людини з певними природженими якостями і як у людини, що набула певних специфічних навичок.

Найманий робітник продає свою працю на ринку за ціною, яку ринок сьогодні визнає справедливою. У ідеальній конструкції рівномірно функціонуючої економіки сума цін, яку підприємець повинен витратити на усі компліментарні чинники виробництва, повинна дорівнювати з урахуванням тимчасової переваги ціні продукту. У економіці зміни, що змінюється, в структурі ринку можуть привести до розбіжностей між цими двома величинами. Що виникають в результаті цього прибули і збитки не роблять впливу на найманих робітників. Сфера їх впливу поширюється тільки на працедавця. Невизначеність майбутнього робить вплив на працівника, тільки коли зачіпаються наступні чинники:

1. Відшкодування витрат, пов'язаних з часом, зусиллями і грошима на навчання.

2. Відшкодування витрат, пов'язаних з переїздом до нового місця роботи.

3. У разі, коли зміни ціни певного виду праці відбуваються впродовж дії трудового контракту, ув'язненого на певний період часу, і це міняє платоспроможність працівника.

13.СУТЬ І ОСОБЛИВОСТІ ФУНКЦІЙ УПРАВЛІННЯ

Функція управління - орієнтованість управлінської дії на об'єкт управління, керовану систему. Функції управління виражають зміст управлінської дії - суть управлінських стосунків. Функція управління схильна до логічного алгоритму, строгої послідовності регламентованих дій.

Особливості функцій управління :

1.Виділення в управлінні окремих функцій - об'єктивний процес, обумовлений розвитком виробництва і ускладненням його управління.

2.Природно-научною основою формування і розвитку функцій управління є розподіл громадської праці в цілому і у сфері управлінської діяльності зокрема.

3.Рушійною силою зміни функцій управління є необхідність підвищення ефективності управлінської праці і керованої системи.

4.Функції управління обумовлені керованою(об'єкт управління) і такою, що управляє(суб'єкт управління) підсистемами, що діють законами науки управління, використовуваними принципами управління і стосунками, що склалися в системі управління.

5.Організація управління і розподіл управлінської праці, вибір і поліпшення організаційної структури управління, використання методів і засобів управління, інформаційних технологій, підготовка і розставляння кадрів та ін. відбувається з урахуванням складу і змісту функцій управління.

6.Будь-яка функція управління реалізується у взаємозв'язку і взаємодії з іншими функціями управління.

Загальні функції управління

Різні автори виділяють свої переліки загальних функцій управління. ТакА. Файоль виділив: передбачення, планування, організацію, координацію, контроль.

До основних «вітчизняних» функцій відносять: целеполагание, організацію, регулювання, активізацію, контроль.

Інші автори виділяють три групи функцій менеджменту : загальні функції(формування цілей, планування, організація і контроль); соціально-психологічні - пов'язані в основному з характером виробничих стосунків в колективі(делегування і мотивація); технологічні функції - види діяльності, що становлять зміст технології праці менеджера(ухвалення рішень, комунікація).

Найбільш популярною класифікацією вважається класифікація, ця М. Месконом. Автор вважає, що процес управління складається з функцій планування, організації, мотивації і контролю. Ці функції об'єднані єднальними процесами комунікації і ухвалення рішень, а керівництво(лідерство) розглядається як самостійна діяльність.

Загальні функції управління є обов'язковими для будь-якої організаційної системи, але виділяють ще і конкретні(спеціальні) функції управління. До них відносять: функції управління ресурсами(управління запасами, персоналом, фінансами); функції управління процесами(управління виробництвом, збутом, маркетингом, матеріально-технічним постачанням); функції управління результатами(управління продуктивністю, якістю, витратами).

12. Зв’язаність цін

Якщо в ході деякого технологічного процесу одночасно робляться продукти р і q, то рішення і дії підприємця спрямовуються порівнянням сум очікуваних цін на p і q. Ціни p і q тісно пов'язані один з одним, оскільки зміни попиту на p(чи q) викликають зміни в пропозиції q(чи р). Взаємозв'язок цін p і q можна назвати зв'язаністю виробництва. Виробники називають р(чи q) побічним продуктом q(чи р).

Нехай виробництво споживчого товару z вимагає використання ресурсів p і q, виробництво p використання ресурсів a і b і, нарешті, виробництво q використання ресурсів з і d. Тоді зміна пропозиції р(чи q) викликає зміну пропозиції q(чи р). Не має значення, чи здійснюється процес виробництва z з р і q на тому ж підприємстві, яке робить р з а і b і q з c і d, або підприємцями, фінансово не залежними один від одного, або самими споживачами в якості попередньої стадії споживання. Ціни p і q тісно пов'язані один з одним, тому що p марно або менш корисно без q і навпаки. Взаємозв'язок цін p і q можна назвати зв'язаністю споживання.

Якщо послуги, що робляться товаром b, можуть бути замінені, хай і не абсолютно задовільно, на послуги, що робляться іншим товаром a, та зміна ціни одного з них робить вплив на ціну іншого. Взаємозв'язок цін a і b можна назвати зв'язаністю заміщення.

Зв'язаність виробництва, зв'язаність споживання і зв'язаність заміщення є специфічною зв'язаністю цін обмеженого числа товарів. Від цієї специфічної зв'язаності слід відрізняти загальну зв'язаність цін усіх товарів і послуг. Загальна зв'язаність є слідством того, що для задоволення потреб будь-якого роду, окрім деяких більш менш специфічних ресурсів, потрібно один рідкісний ресурс, який, незважаючи на відмінності своєї якісної продуктивної сили, може бути названий в строго визначених вище межах[Cм. с. 126128.] неспецифічним чинником. Ми маємо на увазі працю.

У гіпотетичному світі, де усі чинники виробництва абсолютно специфічні, людська діяльність протікала б у безлічі областей задоволення потреб, не залежних один від одного. У реальному світі різні області задоволення потреб зв'язуються разом існуванням величезної безлічі неспецифічних ресурсів, відповідних для досягнення різноманітних цілей і певною мірою взаємозамінних. Той факт, що один ресурс праця потрібна для будь-якого виду виробництва, а з іншого боку, в певних межах є неспецифічним, призводить до зв'язаності усієї людської діяльності. Він інтегрує процес встановлення цін в єдине ціле, де усі шестерні роблять вплив один на одного. Це робить ринок переплетенням взаємозалежних явищ.

Було б абсурдним розглядати конкретну ціну як ізольовану річ в собі. Ціна відбиває місце, яке діюча людина визначає предмету в цьому стані своїх зусиль із усунення занепокоєння. Вона вказує не на взаємозв'язок з чим-небудь незмінним, а просто на миттєве положення в калейдоскопически скупченні, що змінюється. У цих зборах предметів, що вважаються цінними відповідно до суб'єктивних оцінок діючої людини, положення кожної частки взаємозв'язане з усіма іншими частками. Те, що називається ціною, завжди є взаємовідношення усередині інтегрованої системи, що є складним результатом стосунків між людьми.

4. Резюме

Попередні зауваження були потрібні, щоб пояснити, чому цей трактат поміщає економічні проблеми в широкий контекст загальної теорії людської діяльності. На нинішньому етапі розвитку економічної думки і політичних дискусій, що стосуються фундаментальних питань громадського устрою, неможливо і далі ізолювати дослідження власне каталлактических проблем. Ці проблеми є частиною загальної науки про людську діяльність і вимагають відповідного відношення.

9. Вплив циклів виробництва на ринкову економіку

Популярність інфляції і кредитної експансії, що є основою спроб зробити людей багатіше за допомогою кредитної експансії і тим самим причиною циклічних коливань виробництва, що повторюються, виразно проявляється у буденній термінології. З бумом пов'язані поняття про хороший бізнес, процвітання і підйом. Його неминучий наслідок, приведення справ, у відповідність з реальним станом ринку асоціюється з кризою, спадом, поганим бізнесом, депресією. Люди протестують проти думки про те, що обурюючий елемент слід шукати в помилкових інвестиціях і надмірному споживанні в період буму і що подібний штучно створений бум приречений. Вони шукають філософський камінь, щоб змусити бум тривати вічно.

Вище вказувалося на те, в якому відношенні ми можемо називати поліпшення якості і збільшення кількості кінцевої продукції економічним прогресом. Якщо ми застосуємо цю мірку до різних фаз циклічних коливань виробництва, то ми повинні назвати бум деградацією, а депресію прогресом. В період буму дефіцитні чинники виробництва безрозсудно розбазарюються в помилкових інвестиціях, а наявні запаси скорочуються в результаті надмірного споживання. Уявне благо оплачується зубожінням. З іншого боку, депресія є поверненням до стану справ, при якому усі чинники виробництва використовуються для максимально можливого задоволення найбільш насущних потреб споживачів.

Робилися відчайдушні спроби виявити у бумі хоч би який-небудь позитивний вклад в економічний прогрес. Упор робився на роль примусових заощаджень в стимулюванні накопичення капіталу. Цей аргумент даремний. Ми вже показали, що дуже сумнівно, чи здатні вимушені заощадження хоч би компенсувати проїдання капіталу, викликане бумом. Якби ті, хто вихваляє нібито благотворний вплив вимушених заощаджень, були послідовні, то вони захищали б фіскальну систему, що субсидує багатих за рахунок податків, що збираються з людей із скромними доходами. Вимушені заощадження, створені таким методом, забезпечили б чисте збільшення маси готівкового капіталу без одночасного проїдання капіталу в набагато більшому масштабі.

Адвокати кредитної експансії далі підкреслили б, що деякі помилкові інвестиції, зроблені під час буму, пізніше стають прибутковими. Ці інвестиції, сказали б вони, були зроблені дуже рано, тобто стан запасу капітальних благ і оцінки споживачів ще не визнавали їх здійснення. Проте завданий збиток був не дуже великий, оскільки ці проекти у будь-якому випадку були б реалізовані пізніше. Можна визнати, що цей опис цілком адекватно відносно певної частини помилкових інвестицій, викликаних бумом. Але ніхто не наважиться стверджувати, що ця заява вірна для усіх проектів, здійснення яких заохочувалося ілюзіями, створеними політикою легких грошей. Як би то не було, це не може вплинути на наслідки буму і не може анулювати або ослабити депресію, що йде за нею. Результати помилкових інвестицій проявляються безвідносно до того, чи будуть вони здаватися розумними інвестиціями пізніше, в тих, що змінилися обставини. Коли в 1845 р. в Англії була побудована залізниця, яка не була б побудована у відсутність кредитної експансії, то на обставини подальших років не зробила ніякого впливу перспектива, що в 1870 або 1880 р. капітальні блага, що вимагаються для її будівництва, були б в наявності. Виграш, який з'явився пізніше в результаті того, що цю залізницю не треба було будувати наново, з новими витратами капіталу і праці, не компенсував втрати 1847 р., викликані передчасним будівництвом.

Бум призводить до зубожіння. Але ще більше катастрофічні моральні руйнування. Він засмучує людей і пригніченість. Чим оптимістичніше вони були налагоджені під час ілюзорного процвітання буму, тим сильніше були їх відчай і почуття розчарування. Люди завжди схильні приписувати везіння і удачу власним здібностям і сприймати їх в якості цілком заслуженої нагороди за свій талант, старанність і чесність. Але негаразди долі вони завжди списують на інших, а найбільше на безглуздість громадських і політичних інститутів. Вони винять владу не за те, що вони сприяли буму. Вони ганьблять їх за неминучий крах. Люди вважають, що велика інфляція і велика кредитна експансія є єдиними ліками від усіх зол, які несуть з собою інфляція і кредитна експансія.

Говорять: ось, перед вами заводи і ферми, виробничі потужності яких не використовуються зовсім або використовуються не на повну потужність. Ось купа непроданих товарів і безліч безробітних. Ось, нарешті, маса людей, які будуть щасливі, якщо зможуть краще задовольнити свої потреби. Бракує тільки кредиту. Додатковий кредит дозволив би підприємцям відновити або розширити виробництво. Безробітні знову набули б роботи і змогли б купувати зроблену продукцію. Це міркування виглядає правдоподібно. І проте воно в корені невірне.

Якщо товари не можна продати, а робітники не можуть знайти роботу, єдина причина може полягати в тому, що прошені ціни і зарплати занадто високі. Той, хто бажає продати свої запаси або робочу силу, повинен знижувати свої запити до тих пір, поки не знайде покупця. Такий закон ринку. Такий механізм, за допомогою якого ринок направляє діяльність кожного індивіда туди, де він краще всього може сприяти задоволенню споживачів. Помилкові вкладення, зроблені в період буму, розмістили чинники виробництва, що не адаптувалися, не там, де в них відчувається наполеглива потреба. Тому існує диспропорція в розподілі чинників, що не адаптуються, між різними галузями виробництва. Цю диспропорцію можна виправити тільки шляхом накопичення нового капіталу і його застосування в тих галузях, де потреба в нім найбільш настоятельна. Процес цей повільний. Поки він йде, виробничі потужності деяких заводів, для яких бракує компліментарних чинників виробництва, неможливо використати повністю.

Безглуздо заперечувати, що окрім цього існують невживані потужності заводів, що виробляють менш специфічні товари. Говорять, що падіння продажів цих товарів не можна пояснити галузевими диспропорціями розподілу капіталу; їх можна експлуатувати і вони мають багатоцільове призначення. Це також є помилкою. Якщо металургійні підприємства, шахти і лісопильні заводи не можуть працювати на повну потужність, то єдина причина полягає в тому, що на ринку немає досить покупців, готових придбати увесь обсяг їх випуску за цінами, що покривають витрати поточної експлуатації. Оскільки змінні витрати можуть складатися просто із заробітної плати і цін інших виробів, і то ж саме відноситься до цін останніх, то це завжди означає, що ставки заробітної плати занадто високі, щоб забезпечити робочі місця усім, хто прагне працювати, а використання устаткування, що не адаптується, на повну потужність не відволікатиме необхідні неспецифічні капітальні блага і працю звідти, де в них відчувається наполегливіша потреба.

Після кризового припинення буму є тільки один шлях назад до стану справ, при якому поступальне накопичення капіталу гарантує стабільне поліпшення матеріального добробуту : нові заощадження повинні акумулювати капітальні блага, що вимагаються для гармонійного оснащення усіх галузей виробництва необхідним капіталом. Слід надати капітальні блага, не вистачає тим галузям, які були несправедливо обійдені під час буму. Ставки заробітної плати повинні впасти, люди повинні тимчасово обмежити споживання до тих пір, поки капітал, безрозсудно витрачений в результаті помилкових інвестицій, не буде відновлений. Ті, кому не подобаються тяготи періоду післякризової адаптації, повинні вчасно утриматися від кредитної експансії.

Втручання в процес післякризової адаптації за допомогою нової кредитної експансії не принесе ніякої користі. У кращому разі воно перерве, порушить і продовжить цілющий хід депресії, якщо тільки не викличе новий бум з усіма його неминучими наслідками.

Навіть у відсутність нової кредитної експансії процес післякризової адаптації сповільнюється психологічними наслідками розчарування і краху надій. Люди повільно звільняються від самообману ілюзорного процвітання. Підприємці намагаються продовжувати реалізацію неприбуткових проектів; вони закривають очі на те, що заподіює біль. Робітники відкладають зниження своїх запитів до рівня, що допускається станом ринку. Вони хочуть по можливості уникнути зниження рівня життя, зміни професії і зміни місця проживання. Люди збентежені тим сильніше, чим більше був їх оптимізм в дні підйому. На якийсь час вони настільки переконалися в собі і втратили дух заповзятливості, що не здатні отримати вигоду навіть з хороших можливостей. Але найгірше те, що люди непоправні. Через декілька років вони знову розв'язують кредитну експансію, і знову повторюється стара історія.

4. Безглуздя війни

Від тваринних чоловік відрізняється тим, що усвідомлює вигоди, які можна витягнути із співпраці, заснованої на розподілі праці. Людина приборкує свій природжений інстинкт агресії, щоб співпрацювати з іншими людськими істотами. Чим більше він хоче поліпшити свій добробут, тим більше він повинен розширювати систему розподілу праці. Відповідно, він повинен все більше і більше обмежувати сферу, в якій він прибігає до військових дій. Виникнення міжнародного розподілу праці вимагає повної відмови від війни. Така суть філософії laissez faire манчестерської школи.

Зрозуміло, ця філософія несумісна з государственничеством. У цьому контексті на державу громадський апарат насильницького пригноблення покладено завдання захисту рівного функціонування ринкової економіки від атак асоціальних індивідів і банд. Його функції потрібні і корисні, але вони грають чисто допоміжну роль. Немає ніяких причин боготворити поліцейську владу і приписувати їй всемогутність і всезнання. Є речі, які вона не може виконати. Вона не може дивовижним чином ліквідовувати рідкість чинників виробництва, зробити людей багатіше, підвищити продуктивність праці. Все, на що вона здатна, це перешкодити бандитам зруйнувати плоди зусиль тих людей, які прагнуть сприяти підвищенню матеріального добробуту.

Ліберальна філософія Бентама і Бастиа ще не завершила свою роботу по усуненню торгових бар'єрів і втручання держави в економічне життя, коли набрала силу фальшива теологія божественної держави. Спроби поліпшити умови життя найманих робітників і дрібних фермерів за допомогою державних декретів зажадали все більше і більше послабляти узи, що зв'язують вітчизняну економіку з економіками інших країн. Економічний націоналізм, необхідне доповнення внутрішнього интервенционизма, заподіює збиток інтересам інших народів і тим самим породжує міжнародні конфлікти. Це наводить на ідею виправити цей незадовільний стан справ за допомогою війни. Чому могутня держава повинна терпіти виклик менш сильної країни? Хіба це не зухвалість з боку маленької Лапутании завдавати шкоди громадянам великої Руритании за допомогою мит, міграційних бар'єрів, валютного контролю, кількісних торгових обмежень і експропріації руританских інвестицій в Лапутании? Хіба не краще буде для Руритании просто скрушити нікчемні збройні сили Лапутании?

Така була ідеологія германських, італійських і японських мілітаристів. Слід визнати, що вони були послідовні з точки зору нових неортодоксальних навчань. Интервенционизм породжує економічний націоналізм, а економічний націоналізм породжує войовничість. Якщо людям і товарам заважають перетинати межі, то чому арміям не уторувати для них шлях?

З того дня, як Італія в 1911 р. напала на Туреччину, зіткнення стали постійними. Майже завжди десь у світі йшла стрільба. Мирні договори, що полягали, фактично були усього лише угодами про перемир'я. Більше того, вони торкалися тільки армій великих держав. Деякі малі країни постійно знаходилися у стані війни. Усе це доповнювалося руйнівними громадянськими війнами і революціями.

Як далекі ми сьогодні від правил міжнародних законів, розроблених в епоху обмежених військових дій! Сучасна війна безжальна, вона не щадить вагітних жінок і немовлят; вона вбиває і руйнує без розбору. Вона не поважає права нейтральних держав. Мільйони убиті, обернені в рабство або вигнані з обжитих місць, де їх предки жили віками. Ніхто не може передбачити, що станеться в наступній частині цієї нескінченної битви.

Це не має нічого спільного з атомною бомбою. Корінь зла не в розробці нової, смертоноснішої зброї. Він у дусі завоювань. Цілком можливо, що учені відкриють методи захисту від атомної зброї. Але це нічого не змінить, а лише продовжить на деякий час процес повного руйнування цивілізації.

Сучасна цивілізація є продуктом філософії laissez faire. Її неможливо зберегти в умовах панування всемогутності держави. Государственничество багатьом зобов'язано вченню Гегеля. Можна залишити без уваги багато невибачних помилок Гегеля за його карбовану фразу про безсилля перемоги(die Ohmacht des Sieges)[См: Гегель Г. Філософія історії//Гегель Г. Соч. Т. VII. М., 1935. С. 417418.]. Щоб зробити світ міцним, недостатньо перемогти агресора. Головне відмовитися від ідеології, яка породжує війну.

7. Велике товариство

Не кожне міжлюдське відношення є громадським відношенням. Коли групи людей воюють один з одним на повне знищення, борються один з одним так само безжально, як вони знищують шкідливих тварин і рослини, між воюючими сторонами наявні взаємні зв'язки і стосунки, але вони не складають товариство. Товариство це спільна діяльність і співпраця, де кожен учасник бачить в успіху партнера засіб для своїх власних досягнень.

Битви, в яких первісні орди і племена билися за джерела води, мисливські і риболовецькі угіддя, пасовища і здобич, були безжальним винищуванням один одного. Це були тотальні війни. Такими ж були в XIX ст. перші сутички європейців з аборигенами знову відкритих територій. Але вже в первісну епоху, задовго до того часу, про який існують історичні відомості, став розвиватися інший тип поведінки. Навіть під час війни люди зберігали елементи громадських стосунків, встановлені до цього; б'ючись проти народів, з якими раніше не мали ніяких контактів, вони стали брати в розрахунок те, що між людськими істотами, незважаючи на миттєву ворожість, надалі можливі домовленості і співпраця. Війни велися для покарання ворогів, але дії супротивників більше не були жорстокими і безжальними в повному розумінні цього слова. Воюючі сторони стали поважати деякі межі, за які у боротьбі проти людей на відміну від боротьби із звірами не слід переступати. Над невигубною ненавистю, несамовитим руйнуванням і винищуванням став панувати громадський елемент. Виникло уявлення про те, що будь-якого супротивника слід розглядати як потенційного партнера в майбутній співпраці, що це не слід ігнорувати в ході ведення бойових дій. Люди визнали, що мирна співпраця є кращим засобом ведення боротьби за біологічне виживання. Ми навіть можемо сказати, що, як тільки люди усвідомили, що вигіднішим буде зробити переможеного рабом, чим убити його, воїни, ще б'ючись, стали думати про наслідки, про світ. Поневолення, взагалі кажучи, було першим кроком до співпраці.

Запанування ідеї, що навіть під час війни не кожна дія вважається допустимою, що існують дозволені і недозволені способи ведення бойових дій, що існують закони, тобто громадські стосунки, загальні для усіх країн, навіть для тих, що воюють в даний момент один з одним, врешті-решт створило велике товариство, що включає усіх людей і усі країни. Численні регіональні товариства були об'єднані в одне всесвітнє товариство.

Воюючі сторони, що ведуть війну не із звіриною жорстокістю, а відповідно до людських і громадських правил ведення бойових дій, відмовляються від використання деяких методів знищення з метою добитися аналогічної поступки з боку своїх супротивників. До тих пір, поки дотримуються ці правила, між тими, що воюють існують громадські стосунки. Ворожі дії самі з себе є не лише необщественними, але і антигромадськими. Безрозсудно визначати термін громадські стосунки так, щоб включати в нього дії, спрямовані на знищення інших людей і на зрив їх дій[Такою термінологією користується Леопольд фон Візі(Wiese L. von. Allgemeine Soziologie. Mnich, 1924. I. 10 ff).]. Там, де стосунки між людьми спрямовані виключно на спричинення обопільної шкоди, немає ніякого товариства, ніяких громадських стосунків.

Товариство це не просто взаємодія. Взаємодія, взаємний вплив існують між усіма частинами Всесвіту : між вовком і вівцею, що загризається ним; між мікробом і людиною, що вбиває його; між каменем, що падає, і предметом, на який він падає. З іншого боку, товариство завжди складається з людей, що діють в співпраці з іншими людьми для того, щоб надати можливість усім учасникам досягти свої власні цілі.

Етичне засудження прибутку

Прибуток заробляється шляхом узгодження використання людських і матеріальних чинників виробництва з обставинами, що змінюються. Прибуток породжують ті, хто, щоб отримати вигоду з цього узгодження, бореться за володіння цією продукцією, пропонуючи і платячи за неї ціни, що перевищують витрати, понесені продавцями. Підприємницький прибуток не винагорода, що дарується покупцем тому постачальникові, який обслужив його краще, ніж ледачий рутинер. Вона є наслідком прагнення одних покупців перебити ціну інших, що так же прагнуть придбати частину обмеженої пропозиції.

Дивіденди корпорацій зазвичай називаються прибутком. Насправді вони є відсотком на інвестований капітал плюс частина прибутку, який не реінвестується в підприємство. Якщо підприємство працює невдало, то або не виплачуються взагалі ніяких дивідендів, або дивіденди включають відсоток на увесь капітал або його частину.

Соціалісти і інтервенціоністи називають капітал і прибуток нетрудовими доходами, результатом позбавлення робітників значної частини плодів їх зусиль. На їх думку, продукція з'являється на світ виключно в результаті додатка праці як такої і ніяк інакше, і по праву повинна приносити вигоду тільки трудівникам.

Проте гола праця сама по собі робить дуже мало, якщо не полегшується застосуванням результатів попереднього збереження і накопичення капіталу. Продукція є результат взаємодії праці з інструментами і іншими капітальними товарами, керованого передбачливим підприємницьким задумом. Сберегатели, чиї заощадження накопили і зберігають капітал, і підприємці, які знаходять капіталу застосування, що краще всього відповідає інтересам споживачів, такі ж потрібні процесу виробництва, що і трудівники. Безглуздо приписувати увесь продукт постачальникам праці і обходити мовчанням вклад постачальників капіталу і підприємницьких ідей. Практичні товари створюються не просто фізичними зусиллями як такими, а фізичними зусиллями, що відповідним чином направляються людським розумом до певної мети. Чим більше із зростанням загального добробуту роль капітальних благ і ефективніше їх застосування у взаємодії чинників виробництва, тим абсурднішим стає романтичне прославляння простого виконання рутинних ручних робіт. Дивовижний економічний прогрес останніх 200 років був досягненням капіталістів, що забезпечили необхідні капітальні блага, і еліти технологів і підприємців. Маси працівників фізичної праці отримали вигоду від змін, які вони не лише не породжували, але які найчастіше намагалися присікти.

3. Війна і автаркія

Якщо економічно самодостатня людина затіває розбрат з такою ж автаркичним людиною, в цьому випадку не виникає жодних специфічних проблем військової економіки. Але якщо кравець йде війною на пекаря, то з цієї миті він повинен пекти собі хліб самостійно. Якщо він цим нехтуватиме, то нужда наздожене його раніше, ніж його супротивника пекаря, оскільки пекар може довше чекати нового костюма, чим кравець свіжого хліба. Економічні проблеми ведення війни тому у пекаря і кравця різні.

Міжнародний розподіл праці розвивався виходячи з припущення, що воєн більше не буде. У філософії манчестерської школи вільна торгівля і світ представлені як що взаємно обумовлюють. Ділові люди, які зробили торгівлю міжнародною, не розглядали можливість нових воєн.

Генеральний штаб і фахівці військового мистецтва також не звертають уваги на ті, що змінилися у зв'язку з розвитком міжнародного розподілу праці обставини. Метод військової науки полягає у вивченні досвіду минулих воєн і формулюванні на цій основі загальних правил. Навіть саме скрупульозне дослідження кампаній Тюренна і Наполеона I не наведе на думку про існування проблем, яких не було в епоху, коли практично був відсутній всякий міжнародний розподіл праці.

Європейські військові експерти нехтували вивченням Громадянської війни в Америці. На їх погляд, ця війна неповчальна. Вона велася нерегулярними арміями під командуванням непрофесійних командирів. Штатські, наприклад Лінкольн, втручалися в керівництво військовими діями. Експерти не вірять, що можна винести що-небудь корисне з її досвіду. Але саме під час Громадянської війни проблеми міжрегіонального розподілу праці уперше зіграли вирішальну роль. Південь був переважно аграрним; його оброблювальна промисловість була нікчемна. У постачанні промисловими товарами конфедерати залежали від Європи. Коли військово-морські сили Сполучених Штатів були досить сильні, щоб блокувати їх узбережжя, вони дуже скоро починали випробовувати нестачу спорядження.

Німці в обох світових війнах опинялися в такій же ситуації. У постачанні продовольством і сировиною вони залежали від закордону. Але вони не змогли здолати британську блокаду. Результат обох воєн був вирішений наперед битвами в Атлантиці. Німці програли тому, що вони не зуміли відрізувати Британські острови від доступу до світового ринку і не змогли захистити свої морські шляхи постачання. Стратегічні проблеми визначалися умовами міжнародного розподілу праці.

Германські мілітаристи прагнули узяти на озброєння політику, яка, як вони сподівалися, дозволить Німеччині вести війну незважаючи на уразливу позицію в зовнішній торгівлі. Їх панацеєю був ерзац, замінник.

Замінник це товар, який або менш придатний, або більше за дорогу, або і менш придатний, і більше за дорогу, ніж той товар, який він призначений замістити. Коли ж технології вдається зробити або відкрити щось, що є або більше відповідним, або дешевшим, ніж річ, що використалася до цього, така нова річ є технологічним нововведенням; це поліпшення, а не ерзац. Істотною ознакою ерзацу в тому значенні, в якому цей термін використовувався у військово-економічній доктрині, являється гірша якість або більш висока вартість, або і те, і інше разом[У цьому сенсі пшениця, вироблювана під захистом імпортних мит на території Рейху, також суть ерзац: витрати на її виробництво вищі, ніж на іноземну пшеницю. Ерзац каталлактическое поняття і не повинно визначатися відносно технологічних і фізичних властивостей виробів.].

Wehrwirtschaftslehre германська доктрина економіки війни стверджує, що в контексті ведення бойових дій не важливі ні витрати виробництва, ні якість. Виробництво, орієнтоване на прибуток, заклопотане витратами виробництва і якістю продукції. Але героїчний дух вищої раси не цікавиться цими примарами пожадливого розуму. Має значення тільки готовність до війни. Войовнича країна повинна прагнути до автаркії, щоб бути незалежною від зовнішньої торгівлі. Вона повинна заохочувати розвиток виробництва замінників безвідносно до яких би то не було користолюбних міркувань. Вона не зможе обійтися без повного державного контролю виробництва, оскільки егоїзм окремих громадян розладнає усі плани вождя. Навіть у мирний час верховний главнокомандущий має бути уповноважений на економічну диктатуру.

Обидві теореми доктрини ерзацу неправдиві.

По-перше, неправда, що якість і придатність замінника не мають значення. Якщо солдати, послані у бій, погано нагодовані і озброєні зброєю, зробленою з поганих матеріалів, то шанси на перемогу зменшуються. Їх дії будуть менш успішними і вони нестимуть важчі втрати. Усвідомлення своєї технічної неповноцінності підриватиме їх бойовий дух. Ерзац піддає риску і бойову потужність, і моральний стан армії.

Така ж невірна і теорема про те, що більш високі витрати виробництва замінників не грають ролі. Більш високі витрати виробництва означають, що для отримання результату, досягнутого супротивником, який робить належний продукт, знадобиться більша кількість праці і матеріальних чинників виробництва. Це рівносильно марнотратству дефіцитних чинників виробництва, матеріальних ресурсів і робочої сили. Таке марнотратство в умовах світу призводить до пониження рівня життя, а в умовах війни скорочує запас товарів, необхідних для ведення військових дій. При сучасному стані технологічного знання буде лише незначним перебільшенням сказати, що все можна зробити зі всього. Але найголовніше це з величезної безлічі можливих технологій вибрати ті, які забезпечують максимальний обсяг виробництва при мінімальних витратах. Будь-яке відхилення від цього принципу автоматично карається. Під час війни наслідку такі ж несприятливі, як і в мирний час.

У такій країні, як Сполучені Штати, мало залежною від ввезення сировини з-за кордону, можна підвищити стан готовності до війни, організувавши виробництво замінників, наприклад, синтетичної гуми. Негативні наслідки в порівнянні з отримуваними вигодами будуть незначними. Але для такої країни, як Германію, було роковою помилкою вважати, що вона зможе перемогти з синтетичним бензином, синтетичною гумою, ерзац-текстилем і ерзац-жиром. У обох світових війнах Німеччина знаходилася в положенні кравця, що воює з людиною, яка забезпечує його хлібом. З усією їх жорстокістю нацисти не могли змінити цього факту.

60.СИТУАЦІЙНИЙ І ПРОЦЕССНИЙ ПІДХОДИ ДО УПРАВЛІННЯ

Можливості ситуаційного підходу : 1) представляє можливість безпосереднього застосування наукових методів до конкретних ситуацій і умов; 2) ситуаційний підхід зберігає концепцію процесу управління; 3) він підкреслює нерозривний взаємозв'язок між функціями управління.

Ситуація - конкретний набір обставин або чинників, які впливають на організацію в конкретний час.

Ситуаційний підхід намагається пов'язати конкретні прийоми і методи управління з конкретними специфічними ситуаціями, щоб досягти цілей організації найефективніше.

Вимоги до керівника, що використовує ситуаційний підхід : необхідно проаналізувати обстановку і визначити, які чинники є найбільш важливими в цій ситуації і який можливий ефект може виникнути через зміну одного чинника або групи чинників.

Успіх ситуаційного підходу залежить від точного визначення найбільш важливих чинників або змінних, що роблять вплив на організацію і процес ухвалення управлінських рішень.

Чинники, що впливають на успіх організації :

1.Зовнішні - відбивають вплив зовнішнього середовища, сприяючи вдалому рішенню завдань організації(корисні чинники) або протидіючи цілям організації(шкідливі чинники). Внутрішні - характеризують взаємовплив внутрішніх змінних і рушійних сил усередині організації на процес. 2. Керовані - чинники, на які може впливати керівник на власний розсуд. Некеровані - чинники, на які керівник не може робити впливи. 3. Визначені - чинники, значення яких відомі з необхідною точністю. Невизначені - чинники, значення яких не відомі або відомі не повністю : 1) чинники нестохастичної природи - чинники, які за своєю природою не описуються законом розподілу вірогідності або вони настільки нові і складні, що про них немає досить релевантній інформації; 2) випадкові чинники - чинники, значення яких не визначені, але описуються законом розподілу вірогідності.

Процессний підхід до управління - підхід до управлінської теорії, що грунтується на концепції, згідно якої управління є безперервною серією взаємозв'язаних дій або функцій. Процес управління - загальний об'єм безперервних взаємозв'язаних дій або функцій. Цей підхід був запропонований А. Файолем, представником школи адміністративного управління. Процессний підхід розглядає функції управління як взаємозв'язані. М. Мескон вважає, що «управління розглядається як процес, тому що робота по досягненню цілей за допомогою інших - ця не якась одноразова дія, а серія взаємозв'язаних безперервних дій. Ці дії, кожне з яких саме по собі є процесом, дуже важливі для успіху організації. Їх називають управлінськими функціями. Кожна управлінська функція теж є процесом, тому що також складається з серії взаємозв'язаних дій. Процес управління є загальною сумою усіх функцій».

3. Мінімальні ставки заробітної плати

Суть мудрості політиків-інтервенціоністів полягає в підвищенні ціни праці або шляхом державного декрету, або шляхом насильницьких дій або загрози подібних дій з боку профспілок. Підвищення ставок заробітної плати вище рівня, який був би визначений вільним ринком, вважається постулатом вічних законів моральності, а також необхідністю з економічної точки зору. Хто б не наважився кинути виклик цій економічній і етичній догмі, той відразу ж звинувачується в порочності і неосвіченості. Багато наших сучасників дивляться на людей, які виявилися досить безрозсудними, щоб перетнути межу пікету, так само, як первісні родичі дивилися на тих, хто порушував табуйовані заборони. Мільйони тріумфують, коли подібні штрейкбрехери отримують цілком заслужене покарання від рук забастовщиків, тоді як поліція, прокурори і кримінальні суди зарозуміло зберігають нейтралітет або відкрито встають на сторону страйкуючих.

Ринкова ставка заробітної плати прагне до значення, при якому усі, хто шукає роботу, її знаходять, а усі, хто шукає працівників, можуть найняти стільки, скільки хочуть. Вона прагне до встановлення того, що в наші дні називається повною зайнятістю. Там, де ринок праці не випробовує втручання ні держави, ні профспілок, існує тільки добровільна, або каталлактическая безробіття. Але як тільки зовнішній тиск або примус, будь то з боку держави або з боку профспілок, намагається зафіксувати ставки заробітної плати на більш високому рівні, виникає інституціональне безробіття. Тоді як на вільному ринку праці переважає тенденція зникнення каталлактической безробіття, інституціональне безробіття не може зникнути до тих пір, поки держава або профспілки успішно проводять в життя свої декрети. Якщо мінімальна ставка заробітної плати торкається тільки частини з усього різноманіття професій, тоді як інші сегменти ринку праці залишаються вільними, то ті, хто із-за неї втрачає роботу, переходять у вільні галузі і збільшують пропозицію праці там. Коли профспілковий рух обмежувався головним чином кваліфікованою працею, зростання заробітної плати, якого домагалися профспілки, не призводило до інституціонального безробіття. Він просто призводив до зниження ставок заробітної плати в тих галузях, де профспілки були неефективні або взагалі не було профспілок. Наслідком зростання заробітної плати організованих робітників було зниження заробітної плати неорганізованих робітників. Але з поширенням державного втручання в процес формування заробітної плати і підтримки державою профспілкового руху обставини змінилися. Інституціональне безробіття стало хронічним, або постійним масовим явищем. У своїх роботах 1930 р. лорд Беверидж, згодом прибічник втручання держави і профспілок в ринок праці, відмічав, що безробіття як потенційний наслідок політики високих зарплат не заперечується ніякою компетентною владою[Cм.: Beveridge W.H. Full Employment in a Free Society. London, 1944. P. 92 f.]. Дійсно, заперечення цього ефекту рівносильне повному дезавуюванню будь-якої регулярності в послідовності і взаємозв'язку ринкових явищ. Ранні економісти, що симпатизували профспілкам, повністю усвідомлювали те, що об'єднання в профспілки може досягти своїх цілей, тільки коли воно обмежене меншістю робітників. Вони схвалювали профспілковий рух як інструмент, вигідний груповим інтересам привілейованої робочої аристократії, і не турбувалися про його наслідки для іншої маси робітників[Cм.: Hutt. The Theory of Collective Bargaining. P. 1021.]. Нікому ще не вдалося довести, що профспілковий рух здатний поліпшити положення і підвищити рівень життя усіх найманих робітників.

Важливо нагадати, що Карл Маркс також не стверджував, що профспілки можуть підвищити середній рівень заробітної плати. Він вважав, що загальна тенденція капіталістичного виробництва веде не до підвищення, а до пониження середнього рівня заробітної плати. На тлі цієї тенденції все, чого може досягти профспілковий рух в області заробітної плати, це вичавлювання максимуму з випадкових можливостей її тимчасового підвищення[Cм.: Маркс К. Заробітна плата, ціна і прибуток//Маркс К., Енгельс Ф. Соч. 2-е видавництво Т. 16. С. 153.]. Для Маркса профспілки представляли інтерес лише постільки, поскільки вони атакували саму систему найманого рабства і сучасних методів виробництва[Cм.: Лозовский А. Карл Маркс і профспілки. М.: Профиздат, 1934. С. 13.]. Вони повинні розуміти, що замість консервативного девізу Справедлива заробітна плата за справедливий робочий день! вони повинні накреслити на своїх прапорах революційне гасло Знищення системи найманої праці[Cм.: Маркс К. Указ. соч. С. 154155.]. Послідовні марксисти завжди виступали проти спроб введення мінімальних ставок заробітної плати із-за шкоди, що заподіюється інтересам робочого класу в цілому. З самого зародження сучасного робочого руху завжди існував антагонізм між профспілками і революційними соціалістами. Старі профспілки Британії і Америки були націлені виключно на примусове встановлення більш високих ставок заробітної плати. Вони криво дивилися на соціалізм, як на утопічний, так і на науковий. У Німеччині існувало суперництво між адептами марксистського кредо і лідерами профспілок. Врешті-решт, в останні десятиліття, що передували початку першої світової війни, профспілки отримали перемогу. Вони повністю переорієнтовували соціал-демократичну партію на принципи интервенционизма і тред-юніонізму. У Франції Жорж Сорель прагнув просочити профспілки духом безжальної агресивності і революційної войовничості, якими їх хотів наділити Маркс. Сьогодні в усіх несоциалистических країнах існує очевидний конфлікт між двома непримиренними фракціями в профспілках. Одна група рахує профспілковий рух інструментом поліпшення положення робітників у рамках капіталізму. Інша група бажає загнати профспілки в ряди войовничого комунізму і схвалює їх тільки в тій мірі, в якій вони є передовим загоном насильницького скидання капіталістичної системи.

Проблема профспілкового руху була умисне затьмарена і украй заплутана псевдогуманістичним базіканням. Прибічники мінімальних ставок заробітної плати, чи декретованих державою або викликаних насильницькими діями профспілок, стверджують, що вони борються за поліпшення положення робочих мас. Вони нікому не дозволяють ставити під сумнів їх догмат про те, що мінімальні ставки заробітної плати є єдиним відповідним засобом безперервного підвищення заробітної плати для усіх найманих робітників. Вони гордяться тим, що є єдиними справжніми друзями робочого класу, простої людини, прибічниками прогресу і вічних принципів соціальної справедливості.

Проте проблема саме в тому, чи існують інші способи підвищення рівня життя усіх, хто прагне працювати, окрім підвищення граничної продуктивності праці шляхом швидшого збільшення капіталу в порівнянні із зростанням населення. Профспілкові доктринери прагнуть затушувати цю початкову проблему. Вони ніколи не посилаються на єдиний момент, який має значення, а саме співвідношення числа робітників і кількості наявних капітальних благ. Проте певні заходи, що робляться профспілками, мають на увазі мовчазне визнання правильності каталлактических теорем, що стосуються визначення ставок заробітної плати. Профспілки прагнуть скоротити пропозицію праці за допомогою антиімміграційних законів і недопущення чужаків і новачків в ті сектори ринку праці, які охоплені профспілковим рухом. Вони виступають проти експорту капіталу. Проведення цієї політики було б безглуздим, якби кількість капіталу на душу населення не мала ніякого значення для визначення ставок заробітної плати.

Суть профспілкової доктрини побічно виражає гасло експлуатації. Відповідно до профспілкового різновиду доктрини експлуатації, що відрізняється від марксистського кредо, праця є єдиним джерелом багатства, а витрати праці є єдиними реальними витратами. Строго кажучи, уся виручка від продажу продукції повинна належати робітникам. Працівники ручної праці мають право претендувати на увесь продукт праці. Несправедливість, яку заподіює робітникам капіталістичний спосіб виробництва, бачиться в тому, що він дозволяє землевласникам, капіталістам і підприємцям утримувати частину долі робітників. Доля, яка йде цим паразитам, називається нетрудовим доходом. Робітники праві у своїх зусиллях поступово підвищувати ставки заробітної плати до такого рівня, щоб врешті-решт нічого не залишилося на зміст класу дозвільних і соціально даремних експлуататорів. Переслідуючи цю мету, профспілки претендують на продовження боротьби, яку колишні покоління вели за звільнення рабів і кріпаків і за відміну податків, данини, десятини і неоплачуваної статутної праці, якими було обтяжено селянство на користь землевласників-аристократів. Робочий рух це боротьба за свободу і рівність, на підтримку невідчужуваних прав людини. Його остаточна перемога не підлягає сумніву, оскільки знищення усіх класових привілеїв і міцне встановлення царства свободи і рівності є неминучою тенденцією історичного розвитку. Спроби реакційних працедавців зупинити прогрес приречені.

Такі догмати сучасної соціальної доктрини. Потрібно визнати, що деякі, попри те, що повністю погоджуються з її філософськими ідеями, розділяють практичні виведення радикалів тільки з певними умовами і обмовками. Помірні не пропонують взагалі скасувати долю менеджменту; вони б задовольнилися урізуванням її до справедливої величини. Оскільки уявлення про справедливість доходів підприємців і капіталістів варіюються в широких межах, то різниця між точками зору радикалів і помірних не має великого значення. Помірні також розділяють принцип, що реальні ставки заробітної плати завжди повинні рости і ніколи не повинні падати. Під час обох світових воєн всього декілька голосів в Сполучених Штатах оспорювали домагання профспілок на те, що навіть в період надзвичайного стану в країні зарплата найманих робітників після усіх вирахувань повинна рости швидше, ніж вартість життя.

Відповідно до профспілкової доктрини немає ніякої шкоди в частковій або повній конфіскації специфічних доходів капіталістів і підприємців. Обговорюючи цю проблему, прибічники профспілкової доктрини говорять про прибуток в тому сенсі, який в цей термін вкладали економісти класичної школи. Вони не роблять відмінності між підприємницьким прибутком, відсотком на використовуваний капітал і компенсацією за технічні послуги, що робляться підприємцем. Нижче ми піддамо дослідженню наслідку конфіскації відсотка і прибутку, а також синдикалістські елементи, що маються на увазі в принципі платити по можливості і в схемах участі в прибутках[Cм. с. 754770.]. Ми вже дослідили аргумент купівельної спроможності, став заробітної плати вище потенційних ринкових ставок, що висувався на користь політики підвищення[Cм. с. 284286.]. Залишилося розглянути суть так званого ефекту Рикардо.

Рикардо є автором положення про те, що зростання заробітної плати заохотить капіталістів замінити живу працю машинами і навпаки[Cм.: Рикардо Д. Начала політичної економії і податкового обкладення//Рикардо Д. Твору в 5 томах. 2-е видавництво Т. 1. М.: Держполітвидав, 1955. Гл. 1, відділ 5. Термін ефект Рикардо використаний в: Hayek. Profit, Interest and Investment. London, 1939. P. 8.]. Отже, робить висновок профспілковий апологет, політика підвищення ставок заробітної плати, незалежно від того, якими б вони були на вільному ринку праці, завжди є вигідною. Вона генерує технологічні удосконалення і підвищує продуктивність праці. Більш високі зарплати завжди окупаються. Примушуючи працедавців, що коливаються, підвищувати ставки заробітної плати, профспілки стають піонерами прогресу і процвітання.

Багато економістів схвалюють це рикардианское твердження, хоча мало хто з них досить послідовний, щоб підписатися під висновками, що виводяться з нього профспілковими апологетами. Ефект Рикардо, взагалі кажучи, є загальним місцем популярної економічної теорії. Проте ця теорема є однією з найгірших економічних помилок.

Плутанина розпочинається з неправильного тлумачення твердження про те, що машини заміщають працю. Насправді ж за допомогою машин праця робиться ефективнішою. Застосування машини саме по собі безпосередньо не призводить до зменшення кількості працівників, зайнятих у виробництві виробу А. Цей вторинний ефект викликається тим, що за інших рівних умов збільшення готівкової пропозиції А знижує граничну корисність одиниці А відносно одиниць інших виробів і що тому праця забирається з виробництва А і використовується у виробництві інших виробів. Технологічне удосконалення виробництва А дозволяє здійснити певні проекти, які неможливо було втілити в життя, тому що що вимагалися для цього робітники були зайняті на виробництві А, попит на який у споживачів був інтенсивнішим. Скорочення кількості робітників в галузі А викликано посиленням попиту в інших галузях, яким надається можливість розширитися. Між іншим, розуміння цього робить безглуздими усі розмови про технологічне безробіття.

Інструменти і машини в першу чергу є не механізмами трудосбережения, а засобом збільшення обсягу виробництва на одиницю витрат. Вони здаються механізмами трудосбережения, якщо на них дивитися виключно з точки зору окремої галузі. З точки зору споживачів і товариства в цілому вони виступають в ролі інструментів, які підвищують продуктивність людських зусиль. Вони збільшують пропозицію і дозволяють споживати більше матеріальних благ і насолоджуватися великим дозвіллям. Які блага споживатимуться у великих кількостях і в якому ступені люди вважатимуть за краще насолоджуватися великим дозвіллям, залежить від суб'єктивних оцінок людей.

Застосування більшої кількості і якісніших інструментів можливо лише постільки, поскільки в наявності є необхідний капітал. Збереження, тобто надлишок виробництва над споживанням, є необхідною умовою кожного подальшого кроку вперед до технологічного вдосконалення. Саме по собі технологічне знання даремне, якщо необхідний капітал відсутній. Індійські бізнесмени добре знайомі з американськими способами виробництва. Впровадити американські методи їм заважає не низька заробітна плата в Індії, а нестача капіталу.

З іншого боку, капіталістичне збереження неминуче викликає застосування додаткових інструментів і машин. Просте збереження, тобто накопичення запасів споживчих товарів про чорний день, в ринковій економіці грає незначну роль. При капіталізмі збереження є, як правило, капіталістичним збереженням. Надлишок виробництва над споживанням інвестується або безпосередньо у власну справу або ферму власника заощаджень, або опосередковано в підприємства інших людей через такі інструменти, як ощадні депозити, звичайні і привілейовані акції, облігації, боргові зобов'язання і іпотека[Оскільки ми обговорюємо тут умови вільної ринкової економіки, ми можемо нехтувати державними запозиченнями, які поглинають капітал.]. У тій мірі, в якій люди підтримують рівень споживання нижче чистого доходу, додатковий капітал створюється і одночасно використовується для розширення виробничого апарату. Як вже відзначалося, на цей результат не робить ніякого впливу синхронна тенденція збільшення залишків готівки[См с. 487488.]. З одного боку, для застосування більшої кількості і якісніших інструментів, безумовно, потрібне накопичення додаткового капіталу. З іншого боку, для капіталу немає іншого застосування, окрім використання більшої кількості якісніших інструментів.

Затвердження Рикардо і заснована на нім профспілкова доктрина перевертають все з ніг на голову. Тенденція підвищення ставок заробітної плати є не причиною, а наслідком технологічного удосконалення. Виробництво, спрямоване на отримання прибутку, вимушене застосовувати ефективніші методи виробництва. Спроби ділових людей поліпшити устаткування стримуються нестачею капіталу. Якщо капіталу, що вимагається, немає в наявності, то не допоможуть ніякі маніпуляції із заробітною платою.

Що стосується застосування машин, то все, чого можуть добитися мінімальні ставки заробітної плати, це переорієнтовувати додаткові інвестиції з однієї галузі на іншу. Припустимо, що в економічно відсталій країні, Руритании, профспілка портових вантажників змусила підприємців платити заробітну плату, яка набагато вище, ніж заробітна плата в інших галузях. Тоді це може привести до того, що найбільш прибутковим способом використання капіталу стане застосування механізмів на вантаженні і розвантаженні судів. Але використаний на ці цілі капітал вилучається з інших галузей руританского виробництва, в яких у разі відсутності втручання профспілки він був би використаний з більшим прибутком. Результатом більш високої заробітної плати вантажників стане не зростання, а падіння сукупного обсягу виробництва в Руритании[Цей приклад є гіпотетичним. Така потужна профспілка просто заборонила б исполь - зование механізмів при вантаженні і розвантаженні судів, щоб створити робочі місця.].

Реальні ставки заробітної плати можуть рости тільки в тій мірі, в який за інших рівних умов капітал стає щедрішим. Якщо держава або профспілки досягають успіху у справі підвищення ставок заробітної плати вище рівня, який був би визначений на вільному ринку праці, то пропозиція праці перевищує попит на працю. Виникає інституціональне безробіття.

Твердо прихильні принципу интервенционизма держави намагаються завадити появі небажаних наслідків свого втручання за допомогою заходів, які сьогодні називаються політикою повної зайнятості : посібники з безробіття, виступ арбітром в трудових спорах, громадські роботи на основі щедрих державних витрат, інфляція і кредитна експансія. Усі ці заходи набагато гірші, ніж зло, яке вони призначені усунути.

Допомога, що надається безробітним, не усуває безробіття. Вона полегшує безробітному стан незанятості. Чим ближче посібник до рівня, на якому вільний ринок встановив би заробітну плату, тим менше воно стимулює одержувача шукати нову роботу. Це швидше спосіб зробити безробіття стійким, чим змусити її зникнути. Катастрофічні наслідки посібників з безробіття очевидні.

Арбітражний суд непідходящий засіб врегулювання суперечок, що стосуються величини ставок заробітної плати. Якщо рішення арбітражного суду фіксує ставку заробітної плати точно на рівні потенційної ринкової ставки або нижче цього рівня, то воно надмірне. Якщо воно фіксує ставки заробітної плати вище потенційного рівня ринкової ставки, то наслідки будуть тими ж, що і при інших способах фіксації мінімальних ставок заробітної плати вище ринкового рівня, а саме інституціональне безробіття. Не грає ролі, до яких відмовок прибігає арбітр, щоб виправдати своє рішення. Справа не в тому, справедливою або несправедливою є заробітна плата за якимись довільними критеріями, а в тому, чи приводить вона до надлишку пропозиції праці в порівнянні з попитом на працю. Деяким людям може здатися справедливим зафіксувати ставки заробітної плати на такому рівні, що велика частина потенційної робочої сили приречена на хронічне безробіття. Але ніхто не може стверджувати, що це доцільно і вигідно товариству.

Якщо державні витрати на громадські роботи фінансуються за рахунок оподаткування громадян або шляхом запозичення у них, то витрати і інвестиції громадян скорочуються в тій же мірі, в якій розширюється державне казначейство. Не створюються ніяких додаткових робочих місць.

Але якщо держава фінансує свої програми витрат за допомогою інфляції шляхом збільшення грошової маси і кредитної експансії, то це стає причиною загального підвищення цін на усі товари і послуги під дією грошових чинників. Якщо в ході такої інфляції зростання заробітної плати досить сильно відстає від зростання цін на товари, то інституціональне безробіття може зменшитися або зовсім зникнути. Але її зменшення і зникнення відбувається внаслідок того, що цей ефект рівносильний зниженню реальної заробітної плати. Лорд Кейнс вважав кредитну експансію ефективним методом знищення безробіття; він вважав, що поступове і автоматичне зниження реальної заробітної плати в результаті зростання цін не викличе такого сильного опору робочого класу, як будь-яка спроба знизити грошову заробітну плату[Cм.: Кейнс Дж.М. Загальна теорія зайнятості, відсотка і грошей//Кейнс Дж.М. Обрані твори. М.: Економіка, 1993. С. 427. Критичне дослідження цієї ідеї см : Hahn A. Deficit Spending and Privatе Entеrprise. Postwar Reajustments Bulletin. No. 8. U.S. Chamber of Commerce. P. 2829; Hazlitt H. The Failure of the New Economics. Princeton, 1959. P. 263295. Про успіх кейнсіанської стратагеми в 30-х роках см с. 742743.]. Проте успіх цього хитрого плану зажадає неправдоподібної міри неуцтва і дурості з боку найманих робітників. До тих пір, поки робітники вважають, що мінімальні ставки заробітної плати їм вигідні, вони не дозволять себе обдурити подібними спритними трюками.

На практиці усі механізми так званої політики повної зайнятості зрештою ведуть до встановлення соціалізму німецького зразка. Оскільки призначені працедавцями і профспілками члени арбітражного суду ніколи між собою не домовляться про справедливість певної ставки, то фактично останнє слово належить членам суду, призначеною державою. Таким чином, влада визначати величину заробітної плати переходить до держави.

Чим більше розширюються громадські роботи і чим більше держави робить заходів, щоб заповнити розрив, що залишається нібито внаслідок нездатності системи вільного підприємництва забезпечити усіх роботою, тим більше зіщулюється царство вільного підприємництва. Таким чином, ми знову стикаємося з альтернативою капіталізму і соціалізму. Не може йти і розмови про стійку політику мінімальної заробітної плати.

9. Підприємницькі прибутки і збитки в економіці, що розвивається

У ідеальній конструкції стаціонарної економіки загальна сума прибутку усіх підприємців дорівнює сумі усіх збитків підприємців. Прибуток, що отримується одним підприємцем, в загальній економічній системі урівноважується збитком іншого підприємця. Збільшення витрат споживачів на придбання певного товару урівноважується зменшенням їх витрат на придбання інших товарів[Якщо застосувати помилкову концепцію національного доходу в тому вигляді, як вона використовується в повсякденному житті, ми повинні були б сказати, що ніяка частина національного доходу не входить в прибуток.].

У економіці, що розвивається, все інакше.

Що розвивається ми називаємо таку економіку, в якій відбувається збільшення інвестованого капіталу з розрахунку на душу населення. Використовуючи цей термін, ми не маємо на увазі ніякого ціннісного судження. Ми не приймаємо ні матеріалістичної точки зору, що вважає, що таке розвиток благо, ні ідеалістичною, вважаючою, що це погано або щонайменше безглуздо з вищої точки зору. Загальновідомо, що переважна більшість людей рахують наслідки прогресу в цьому сенсі найбажанішим станом справ і прагне до умов, які осуществими тільки в економіці, що розвивається.

У стаціонарній економіці підприємці можуть виконувати свої специфічні функції, вилучивши чинники виробництва за умови, що вони адаптируеми[Проблема тієї, що адаптується капітальних благ обговорюється нижче, см с. 470472.], з однієї сфери виробництва, щоб використати їх в іншій сфері, або направивши засоби, поновлюючі витрачені в ході виробничого процесу капітальні блага, на розширення певних галузей промисловості за рахунок інших галузей. У ринковій економіці, що розвивається, в сферу підприємницької діяльності входить також визначення напрямів використання додаткових капітальних благ, накопичених в результаті нових заощаджень. Вкладення цих додаткових капітальних благ повинне збільшити загальну суму зробленого доходу, тобто пропозиція споживчих благ, які можуть бути спожиті без зменшення наявного капіталу, і, отже, не скорочуючи обсяг виробництва в майбутньому. Збільшення доходу відбувається або в результаті розширення виробництва без зміни технологічних методів виробництва, або в результаті удосконалень в технології, які не були можливі в колишніх умовах недоліку капітальних благ.

Саме з цього додаткового багатства витікає надлишок загальної суми підприємницьких прибутків в порівнянні із загальною сумою підприємницьких збитків. Проте легко можна показати, що цей надлишок ніколи не може вичерпати усе збільшення багатства, викликане економічним прогресом. Закони ринку ділять це додаткове багатство між підприємцями і постачальниками праці і матеріальних чинників виробництва таким чином, що левова частка йде непідприємницьким групам.

Передусім необхідно зрозуміти, що підприємницький прибуток не стійке, а усього лише тимчасове явище. Прибуткам і збиткам властива тенденція зникати. Ринок завжди рухається до виникнення кінцевих цін і кінцевого стану спокою. Якби нові зміни початкової інформації не переривали цього руху і не створювали необхідності нової адаптації виробництва до обставин, що змінилися, то ціни на усі компліментарні чинники виробництва з урахуванням тимчасової переваги врешті-решт порівнялися б з ціною продукту, а для прибутку і збитків нічого б не залишилося. У довгостроковій перспективі будь-яке підвищення продуктивності приносить користь виключно робочим і деяким групам землевласників і капітальних благ.

У групі власників капітальних благ вигоду отримують:

1. Ті, чиї заощадження збільшили величину наявного капіталу. Вони володіють цим додатковим багатством результатом обмеження свого споживання.

2. Власники вже існуючих капітальних благ, які завдяки вдосконаленню технології виробництва стали використовуватися краще. Зрозуміло, це лише тимчасовий виграш. Він зникне відразу ж, як тільки сформує тенденцію активнішого виробництва відповідних капітальних благ.

У групі землевласників вигоду отримують ті, для кого новий стан справ привів до підвищення продуктивності ферм, що належать їм, лісових і риболовецьких угідь, копалень і так далі. В той же час наноситься збиток усім тим, чия власність за рахунок підвищення віддачі від землі у тих, хто отримав вигоду, стає субграничною.

У групі робітників усі отримують стійкий виграш від підвищення граничної продуктивності праці. Але з іншого боку, в короткостроковому плані якась їх частина може постраждати. Це люди, що спеціалізувалися на виконанні роботи, яка стала непотрібною в результаті технологічних удосконалень, і здатні виконувати тільки таку роботу, де незважаючи на загальне підвищення ставок заробітної плати вони запрацюють менше, чим раніше.

Процес зміни цін на чинники виробництва починається одночасно з підприємницькими діями, спрямованими на пристосування виробничих процесів до нового стану справ. Вивчаючи цю проблему, як і будь-яку іншу проблему змін ринкової інформації, ми повинні остерігатися поширеної помилки жорсткого розділення короткострокових і довгострокових результатів. Те, що трапляється в короткому періоді, є першим етапом ланцюжка послідовних змін, які в тенденції призводять до довгострокових результатів. У нашому випадку довгостроковий результат це зникнення підприємницьких прибутків і збитків. Короткострокові результати є попереднім етапом цього процесу усунення, який врешті-решт, якби не уривався подальшими змінами початкових даних, привів би до виникнення рівномірно функціонуючої економіки.

Треба зрозуміти, що сама поява різниці між загальним розміром підприємницьких прибутків і загальним розміром підприємницьких збитків залежить від того, що процес усунення підприємницьких прибули і збитку починається в той же самий час, як тільки підприємці починають пристосовувати виробничу діяльність до початкових даних, що змінилися. У сукупній послідовності подій немає жодної миті, коли вигоди, витягувані зі збільшення кількості наявного капіталу і технічних удосконалень, приносили б користь тільки підприємцям. Якщо багатство і доход інших залишалися б без змін, то вони могли б купити додатково випущену продукцію, тільки відповідно обмеживши купівлю іншої продукції. Тоді прибуток однієї групи підприємців в точності відповідав би збиткам, понесеним іншими групами.

Насправді відбувається наступне: підприємець, приступаючи до використання знову накопичених капітальних благ і досконаліших технологій виробництва, потребує доповнюючих їх чинників виробництва. Його попит на ці чинники є новим додатковим попитом, який повинен підвищити ціни на них. Тільки у тому випадку, якщо відбувається таке підвищення цін і ставок заробітної плати, покупці в змозі придбавати нові продукти, не обмежуючи купівлі інших товарів. Тільки так може з'явитися надлишок підприємницьких прибутків в порівнянні з підприємницькими збитками.

Провідником економічного розвитку є накопичення додаткових капітальних благ за допомогою заощаджень і вдосконалення технологічних методів виробництва, які у свою чергу майже завжди обумовлені наявністю такого капіталу. Агентами розвитку є підприємці-промоутери, які, прагнучи до витягання прибутку, направляють події в інтересах максимально можливого задоволення споживачів. Щоб стимулювати розвиток, при реалізації своїх проектів вони вимушені розподіляти вигоду, що отримується за рахунок розвитку, між робітниками, капіталістами і землевласниками, а також поступово збільшувати їх долю до тих пір, поки їх власна доля повністю не зникне.

З цього стає очевидно, що безглуздо говорити про норму прибутку, нормальну норму прибутку або середню норму прибутку. Прибуток не залежить від величини капіталу, використовуваного підприємцем. Капітал не породжує прибуток. Прибуток і збиток цілком і повністю залежать від того, наскільки успішно або невдало підприємець пристосував виробництво до вимог споживачів. У прибутку немає нічого нормального, і тут не може бути рівноваги. Навпаки, прибуток і збиток завжди є феноменом відхилення від нормальності, зміни, що не очікувалися більшістю, порушення рівноваги. Їм немає місця у вигаданому світі нормальності і рівноваги. У економіці, схильній до змін, завжди домінує неусувна тенденція зникнення прибутку і збитків. І лише виникнення змін знову відроджує їх. У стаціонарних умовах середня норма прибутків і збитків дорівнює нулю. Перевищення загальної суми прибутків над загальною сумою збитків є свідченням економічного розвитку і підвищення рівня життя усіх верств населення. Чим більше це перевищення, тим більше приросту загального процвітання.

Багато людей абсолютно нездатні досліджувати підприємницький прибуток, не вдаючись до заздрісного обурення. У їх очах джерелом прибутку є експлуатація найнятих робітників і споживачів, тобто несправедливе зменшення ставок заробітної плати і таке ж несправедливе збільшення цін на продукцію. По справедливості прибутку взагалі не повинно існувати.

Економічна наука нейтральна по відношенню до подібних довільних ціннісних суджень. Вона не цікавиться проблемою, схвалюється або засуджується прибуток з точки зору так званих природного права і вічних і незмінних моральних норм, точне знання про яких, як вважається, повідомляють особиста інтуїція і божественне одкровення. Економічна наука лише встановлює, що підприємницькі прибутки і збитки невід'ємна властивість ринкової економіки. Ринкова економіка без них існувати не може. Безумовно, за допомогою поліції можна конфіскувати увесь прибуток. Але у такому разі поліція неминуче перетворить ринкову економіку на безглуздий хаос. Поза сумнівом, людина в силах зруйнувати багато що, і по ходу історії він багаторазово використав це свою здатність. Він може зруйнувати і ринкову економіку.

Якби ці самозвание моралісти не були засліплені заздрістю, то вони не обговорювали б прибуток, не обговорюючи одночасно і її слідство збиток. Вони не обходили б мовчанням, що попередніми умовами поліпшення економічного стану є досягнення винахідників і тих, чиї заощадження накопичують додаткові капітальні блага, і що ці умови для поліпшення економічного стану використовуються підприємцями. Інші не сприяють розвитку, проте користуються його благами, якими як з рогу достатку обсипає їх діяльність інших людей.

Все, що було сказано про економіку, що розвивається, mutatis mutandis* застосовано до умов регресуючої економіки, тобто економіки, де частка інвестованого капіталу на душу населення зменшується. У такій економіці існує перевищення загальної суми підприємницьких збитків над загальною сумою прибутку. Люди, не здатні позбавитися від помилки мислити категоріями колективів і цілих груп, можуть підняти питання про те, як в регресуючій економіці взагалі можлива яка-небудь підприємницька діяльність. Навіщо хто-небудь вплутуватиметься в яке-небудь підприємство, якщо знає заздалегідь, що математично його шанси отримати прибуток менше, ніж зазнати збитків? Проте така постановка питання помилкова. Як і будь-яка інша людина, підприємці діють не як представники класу, а як індивіди. Жодного підприємця ні на йоту не турбує доля усієї сукупності підприємців. Окремому підприємцеві нецікаво, що відбувається з іншими людьми, яких теорія, за певними ознаками, зараховує до того ж класу, що і його. У живому, безперервно такому, що змінюється ринковому товаристві завжди існує прибуток, що заробляється ефективними підприємцями. Те, що в ринковій економіці загальна сума збитків перевищує загальну суму прибутків, не зупиняє людину, упевнену у своїй більшій ефективності. Потенційний підприємець не займається обчисленням вірогідності, даремної у сфері розуміння. Він покладається на свою здатність краще зрозуміти умови, які складуться на ринку в майбутньому, чим його менш обдаровані побратими.

Підприємницька функція прагнення підприємців до прибутку є рушійною силою ринкової економіки. Прибуток і збиток є механізмом, за допомогою якого споживачі здійснюють своє панування на ринку. Поведінка споживачів призводить до появи прибутків і збитків і тим самим переміщає володіння засобами виробництва з рук менш ефективних людей в руки ефективніших. Чим краще людина служить споживачам, тим більший вплив він придбаває у сфері управління діловою активністю. У відсутність прибутку і збитку підприємці не знали б, в чому полягають найбільш насущні потреби споживачів. Навіть якщо б частина підприємців змогли їх вгадати, то вони не мали б інструменту, щоб настроїти виробництво відповідним чином.

Підприємство, що прагне до прибутку, підпорядковане суверенітету споживачів, тоді як неприбуткові інститути самі собі пани і не несуть відповідальності перед публікою. Виробництво заради прибутку неминуче є виробництвом заради використання, оскільки прибуток можна заробити, тільки забезпечивши споживачів тими речами, у використанні яких вони відчувають найбільш гостру нужду.

Критикуючи прибуток, моралісти і проповідники не розуміють суті. Підприємці не винні, що споживачі народ, проста людина віддають перевагу спиртним напоям Біблії, а детективи серйозній літературі, і що держава віддає перевагу гарматам замість олії. Підприємець не отримує великі прибутки, продаючи погані речі, чим продаючи хороші речі. Його прибутки тим вище, чим краще йому вдається забезпечити споживачів тими речами, які вони вимагають наполегливіше. Люди п'ють п'янкі напої не для того, щоб ощасливити алкогольний капітал, вони вступають у війну не з метою збільшити прибутки продавців смерті. Існування збройової промисловості є наслідком войовничого духу, а не його причиною. Не справа підприємців примушувати людей міняти хорошу ідеологію на погану. Змінювати ідеї і ідеали людей прерогатива філософів. Підприємці обслуговують споживачів такими, які вони є сьогодні, якими б аморальними і неосвіченими вони не були. Ми можемо захоплюватися тими, хто утримується від вигод, які вони могли б отримати, роблячи смертоносну зброю або міцні спиртні напої. Проте їх похвальна поведінка є не більше ніж жестом без всяких практичних результатів. Навіть якщо б усі підприємці і капіталісти наслідували їх приклад, все одно війни і алкоголізм не зникли б з лиця землі. Як і в докапіталістичну епоху, держави самі б робили зброю для своїх арсеналів, а п'яниці самі б готували собі випивку.

8. Підприємницькі прибутки і збитки

У широкому сенсі, прибуток це виграш, витягуваний з діяльності; це збільшення задоволення(зменшення занепокоєння); це різниця між більш високою цінністю, що приписується отриманим результатам, і нижчою цінністю, що приписується жертвам, принесеним заради їх досягнення; іншими словами, це доход мінус витрати. Витягання прибутку постійна мета будь-якої діяльності. Якщо поставлені цілі не досягаються, то доход або не перевищує витрат, або залишається нижче рівня витрат. У останньому випадку результат означає збиток, зменшення задоволення.

У своєму первинному сенсі прибуток і збиток психічні явища і як такі не доступні виміру і не можуть бути визначені у такому вигляді, щоб дати іншим людям точне уявлення про їх інтенсивність. Одна людина може сказати іншому, що а йому більше підходить, чим b; але він не може передати йому, інакше як в неясних і невизначених термінах, наскільки задоволення, що отримується від а, перевищує задоволення, що отримується від b.

У ринковій економіці все, що продається і купується за гроші, характеризується грошовими цінами. У грошовому численні прибуток проявляється як надлишок отриманих грошей в порівнянні з витраченими, а збиток як надлишок витрачених грошей в порівнянні з отриманими. Прибуток і збиток можуть бути виражені в певних сумах грошей. На мові грошей можна встановити, який прибуток індивід витягнув або який збиток поніс. Проте це не є твердженням про психічних прибули або збитку індивіда. Це твердження про соціальне явище, про вклад індивіда в громадські зусилля в оцінці інших членів товариства. Воно нічого не повідомляє нам про збільшення або зменшення задоволення або щастя індивіда. Воно просто відбиває оцінку такими, що оточують його вкладу в громадську співпрацю. Кінець кінцем ця оцінка визначається зусиллями кожного члена товариства добитися максимально можливого психічного прибутку. Це рівнодійна складної взаємодії усіх суб'єктивних і особистих оцінок цінності, що проявляються в їх поведінці на ринку. Але їх не можна змішувати з цими суб'єктивними оцінками як такими.

Ми не можемо навіть представити стан справ, при якому люди діють без наміру добитися психічного прибутку і їх дії не призводять ні до психічного прибутку, ні до психічного збитку[Якщо дія ні покращує, ні погіршує стан задоволення, воно все одно наносить психічний збиток внаслідок даремності витрачених психічних зусиль. Цей індивід краще б себе почував, якби у бездіяльності насолоджувався життям.]. У ідеальній конструкції рівномірно функціонуючої економіки немає ні грошового прибутку, ні грошового збитку. Але кожен індивід витягає психічний прибуток зі своїх дій, інакше він би нічого не робив. Фермер годує і доїть своїх корів і продає молоко, оскільки цінує речі, які він зможе купити на гроші, зароблені таким шляхом, вище, ніж понесені витрати. Відсутність грошових прибули і збитку в такій рівномірно функціонуючій системі пояснюється тим, що якщо ми не звертатимемо увагу на відмінності, що викликаються більш високою оцінкою сьогоднішніх благ в порівнянні з майбутніми, то сума цін усіх компліментарних чинників, необхідних для виробництва, точно відповідатиме ціні продукту.

У схильному до змін реальному світі постійно виникає різниця між сумою цін компліментарних чинників виробництва і цінами вироблюваних виробів. Саме ця різниця створює грошовий прибуток і грошовий збиток. Впливом цих змін на продавців праці і природних чинників виробництва, а також на капіталістів, що позичають грошам, ми займемося нижче. Тут ми розглянемо підприємницький прибуток і збиток промоутерів. Саме цю проблему мають на увазі люди, коли в повсякденному житті говорять про прибуток і збиток.

Як і будь-яка діюча людина, підприємець завжди спекулянт. Він має справу з невизначеними обставинами майбутнього. Його успіх або провал залежить від точності передбачення невизначених подій. Якщо він не зможе зрозуміти, чого слід чекати, то він приречений. Єдиним джерелом, з якого виникає підприємницький прибуток, є його здатність краще, ніж інші, прогнозувати майбутній попит споживачів. Якби усі точно спрогнозували майбутній стан ринку певного товару, то його ціна і ціни відповідних компліментарних чинників виробництва вже сьогодні були б погоджені з цим майбутнім станом. І зайнявшись цим виробництвом, не можна було б ні витягнути прибутки, ні понести збитку.

Специфічна підприємницька функція полягає у визначенні сфер застосування чинників виробництва. Підприємець це людина, яка знаходить їм яке-небудь особливе призначення. При цьому він рухомий виключно егоїстичним інтересом витягання прибутку і придбання багатства. Але він не може обійти закони ринку. Він може досягти успіху тільки шляхом найкращого обслуговування споживачів. Його прибуток залежить від схвалення його поведінки споживачами.

Не можна змішувати підприємницький прибуток і збиток з іншими чинниками, що роблять вплив на доход підприємця.

Технологічні здібності підприємця не роблять впливу на специфічно підприємницький прибуток і збиток. Якщо його власна технологічна діяльність сприяє збільшенню виручки і чистого прибутку, то це компенсація за виконану роботу. Це заробітна плата підприємця за його працю. Так само те, що не кожен процес виробництва технологічно успішно завершується виробництвом очікуваних виробів, робить вплив на специфічно підприємницький прибуток і збиток. Подібні невдачі можуть бути, а можуть і не бути неминучими. У другому випадку вони є результатом технологічно неефективного ведення справ. Втрат, що тоді зазнали, пояснюються особистими недоліками підприємця : або недоліком його власних технологічних здібностей, або його нездатністю найняти відповідних помічників. У першому випадку невдачі пояснюються тим, що поточне технологічне знання не дозволяє нам повністю контролювати обставини, від яких залежить успіх. Цей недолік може бути викликаний або неповним знанням про умови успіху, або непоінформованістю про методи повного контролю деяких відомих умов. Ціна на чинники виробництва враховує такий незадовільний стан нашого знання і технологічної потужності. Наприклад, коли ціна орної землі визначається прогнозованим середнім доходом, в ній повністю враховується можливість неврожаїв. Вибухаючі пляшки, що зменшують випуск шампанського, не впливають на підприємницькі прибуток і збиток. Це усього лише один з чинників, що визначають витрати виробництва і ціну шампанського[Сf. Mangolt. Die Lehre vom Unternehmergewinn. Leipzig, 1855. P. 82. Те, що з 100 л простого вина можна зробити не 100 л шампанського, а трохи менше, означає те ж саме, що 100 кг цукрового буряка дають не 100 кг цукру, а менше.].

Випадковості, що роблять вплив на процес виробництва, засобу виробництва або виробу, поки вони ще знаходяться в руках підприємця, є статтями виробничих витрат. Досвід, який дає діловій людині усі інші технологічні знання, також забезпечує його інформацією про середнє зменшення фізичного випуску, який можливий внаслідок подібних випадковостей. Шляхом створення резервів на покриття випадкових втрат він перетворює їх на звичайні витрати виробництва. Що стосується випадковостей, передбачувана сфера дії яких занадто мала і занадто нестандартна, щоб окремій фірмі нормального розміру мало сенс боротися з нею у такий спосіб, то для їх нейтралізації робляться об'єднані дії досить великих груп фірм. Окремі фірми об'єднуються на принципах страхування від збитку, що заподіюється пожежами, повенями і іншими аналогічними непередбаченими обставинами. Тут замість створення фонду непередбачених витрат з'являється страхова премія. У будь-якому випадку риски, що породжуються нещасними випадками, не вносять невизначеності в хід технологічних процесів[Cf. Knight. Risk, Uncertainty and Profit. Boston, 1921. P. 211213.]. Якщо підприємець нехтує необхідністю належним чином нейтрализовивать їх, то він демонструє свою технічну непридатність. Збитки, що зазнали, повинні проходити по статті недосконалості вживаних методик, а не його підприємницькій функції.

Усунення тих підприємців, які не здатні підтримувати на своїх підприємствах відповідний рівень технологічної ефективності або технологічне неуцтво яких спотворює результати розрахунків їх витрат, робить на ринок такий же вплив, що і усунення підприємців, що недостатньо добре виконують специфічно підприємницькі функції. Підприємець може добитися такого успіху у виконанні специфічних підприємницьких функцій, що це дозволить йому компенсувати втрати, викликані технологічними провалами. І навпаки, втрати, викликані невдачами в підприємницькій функції, він може урівноважити виграшем, отриманим завдяки своїй технологічній перевазі або за рахунок диференціальної ренти, отриманої внаслідок більш високої продуктивності вживаних ним чинників виробництва. Але неприпустимо змішувати різні функції, сполучені в поведінці підприємця. Технологічно здібніший підприємець отримує більш високу заробітну плату і квазізаробітну плату точно так, як і здібніший робітник отримує більше, ніж менш здатний. Ефективніші машини і родючіший грунт дають більш високу фізичну віддачу на одиницю витрат; вони створюють диференціальну ренту в порівнянні з менш ефективними машинами і менш родючим грунтом. Більш високі ставки заробітної плати і більш висока рента є за інших рівних умов результатом більш високого фізичного вироблення. Вони залежать від націленості випуску на найнасущніші потреби споживачів. А походження їх визначається тим, наскільки успішно або невдало підприємець передбачив майбутнє неминучий невизначений стан ринку.

Підприємець також піддається політичним небезпекам. Державне регулювання, революції, війни можуть завдати шкоди або взагалі знищити його підприємство. Але не він один підпадає під їх вплив; вони впливають на ринкову економіку як таку і на усіх індивідів, хоча і не однаковою мірою. Для окремого підприємця вони є заданими умовами, які він не в силах змінити. Якщо він знає свою справу, він передбачить їх вчасно. Проте не завжди існує можливість так відрегулювати свої дії, щоб уникнути збитку. Якщо очікувана небезпека зачіпає тільки частину території, доступної для його підприємницької діяльності, то він може уникати ведення операцій в регіонах, що піддаються загрозі, і віддати перевагу країнам, де небезпека менш близька. Проте якщо він не може емігрувати, то він повинен залишитися на місці. Навіть якщо усі ділові люди будуть переконані, що близька повна перемога більшовизму, вони все одно не припинять свою підприємницьку активність. Очікування неминучої експропріації спонукає капіталістів використати свої засоби на споживання. Підприємці будуть вимушені пристосовувати свої плани до ринкової ситуації, створеної проїданням капіталу і загрозою націоналізації їх заводів і фабрик. Але вони не перестануть працювати. Якщо частина підприємців вийде із справи, їх місце займуть інші новачки або свої підприємства, що розширили, старі підприємці. У ринковій економіці завжди будуть підприємці. Ворожа капіталізму політика може позбавити споживачів більшої частини вигод, які вони могли б витягнути з неускладненої підприємницької діяльності. Але вона не може усунути підприємців як таких, якщо не зруйнує ринкову економіку повністю.

Кінцевим джерелом підприємницьких прибули і збитку являється невизначеність майбутнього співвідношення попиту і пропозиції.

Якби усі підприємці були в змозі точно спрогнозувати майбутній стан ринку, не було б ні прибутків, ні збитків. Ціни на усі чинники виробництва вже сьогодні були б приведені у відповідність із завтрашніми цінами на продукцію. Купуючи чинники виробництва, підприємець витратив би(з урахуванням різниці між цінами готівкових товарів і майбутніх товарів) не більше, ніж покупець пізніше заплатить йому за продукцію. Підприємець може отримати прибуток тільки у тому випадку, якщо передбачить обставини майбутнього точніше, ніж інші підприємці. Отже, він купує чинники виробництва за цінами, сума яких з поправкою на якийсь час менше, ніж ціна, по якій він продасть продукцію.

Якби ми захотіли створити образ економічних обставин, що змінюються, де немає ні прибули, ні збитків, нам довелося б удатися до нездійсненного припущення: наявності у усіх індивідів дару досконалого передбачення майбутніх подій. Підприємницькі прибутки і збитки ніколи б не з'явилися, якби ті первісні мисливці і рибалки, яким зазвичай приписується початок накопичення зроблених чинників виробництва, заздалегідь знали усі негаразди справ людських, і якби усі їх нащадки до судного дня, озброєні таким же всезнанням, відповідно оцінювали усі чинники виробництва. Підприємницькі прибутки і збитки створюються внаслідок розбіжностей між цінами, що очікувалися, і цінами, що згодом реально встановилися на ринках. Існує можливість конфіскувати прибуток і передати його від тих, у кого вона виникла, іншим людям. Але ні прибуток, ні збитки ніколи не зникнуть у світі, схильному до змін і не населеному виключно всезнаючими людьми.

36.ПОПИТ І ПРОПОЗИЦІЯ ГРОШЕЙ. РІВНОВАГА НА РИНКУ ГРОШЕЙ

Грошовий ринок - це ринок грошових коштів, на якому в результаті взаємодії попиту на гроші і пропозиції грошей встановлюється рівноважне значення кількості грошей і рівноважна ставка відсотка.

Рівноважну взаємодію попиту і пропозиції грошей забезпечують спеціальні грошово-кредитні інститути.

Пропозиція грошей. Уся сукупність різноманітних фінансових коштів, що звертаються на ринку в якості грошей, утворює пропозицію грошей. Пропозиція грошей в економіці регулюється в основному Центральним банком, а також в певних випадках в незначній мірі залежить і від поведінки населення і великих комерційних фінансових структур.

Крива пропозиції грошей відбиває залежність кількості грошей в зверненні від рівня процентної ставки(при незмінній грошовій базі). Грошова база - це готівка плюс резерви комерційних банків, що зберігаються в ЦБ.

Крива пропозиції грошей може мати вертикальний вигляд тоді, коли Центральний банк реалізує мету підтримки кількості грошей на постійному рівні і упевнено контролює кількість грошей в зверненні незалежно від коливання процентної ставки. Така ситуація характерна для жорсткої монетарної політики, спрямованої на стримування інфляції.

Крива пропозиції грошей може мати горизонтальний вигляд, коли метою монетарної політики є збереження стабільним номінального розміру позикового відсотка. Досягається це шляхом фіксації облікової ставки ЦБ і прив'язки до неї став комерційних банків. Така політика називається м'якою монетарною політикою.

Крива пропозиції грошей може мати похилий вигляд тоді, коли ЦБ допускає певне збільшення кількості грошей, що є в обігу, і, відповідно, номінальної ставки відсотка. Як правило, це має місце, коли ЦБ зберігає постійною норму обов'язкових резервів, але не проводить операцій на відкритому ринку.

Ця комбінована політика зазвичай застосовується, коли зміни попиту на гроші обумовлені коливаннями ВВП.

Грошовий мультиплікатор - це відношення пропозиції грошей до грошової маси.

Попит на гроші визначається величиной грошових коштів, які господарські агенти хочуть використати як платіжні засоби. Він показує, яку частину свого доходу економічні суб'єкти вважають за краще зберігати в найбільш ліквідній формі - готівки.

Тримання готівки на руках пов'язане з альтернативними витратами і позбавляє їх власника доходів, які він міг би отримати, якби купив на них інші види майна.

Крива попиту на гроші має негативний кут нахилу, оскільки у міру зменшення ставки відсотка попит на гроші зростає.

Рівновага на ринку грошей встановлюється в процесі взаємодії попиту на гроші і пропозиції грошей і характеризується таким станом ринку, при якому об'єм попиту на гроші дорівнює об'єму пропозиції грошей.

Рівновага на грошовому ринку означає рівність кількості грошей, які економічні агенти хочуть мати в портфелі своїх активів, кількості грошей, пропонованій Центральним банком в умовах проведення цієї кредитно-грошової політики.

83.СУТЬ ВАЛЮТНИХ СТОСУНКІВ

Зв'язок між економіками різних країн здійснюється через торгівлю товарами і послугами і фінансові операції. Посередником в них виступають гроші. В результаті складаються валютні стосунки, пов'язані з функціонуванням грошей у світовому господарстві.

Вони відбивають обмін результатами діяльності національних господарств і міжнародних інститутів. Основами валютних стосунків виступають товарне виробництво, торгівля, надання послуг, рух капіталу між країнами.

Валютні стосунки відомі з часів Древньої Греції і Древнього Риму у вигляді вексельної і міняльної справи. В середні віки розвиток валютних стосунків був пов'язаний з «вексельними ярмарками» у великих торгових містах Західної Європи. Для розрахунків з купцями з різних країн використовувалися перевідні векселі.

Стан валютних стосунків визначається станом справ в економіці, співвідношенням конкуренції і співпраці країн, міжнародними відносинами. Об'єктивною основою валютних стосунків є громадське виробництво.

Воно породжує міжнародний обмін результатами діяльності і чинниками виробництва. Валютні стосунки, будучи вторинними по відношенню до процесу виробництва, чинять на нього зворотну дію. Вони регулюються державою в особі Центрального банку, Міністерства фінансів і інших повноважних органів.

Конкретною формою організації і регулювання валютних стосунків виступає валютна система. В процесі розвитку товариства формуються національні, регіональні і міжнародні валютні системи. Валютну систему можна розглядати з двох точок зору : економічної і організаційно-юридичної. З економічною вона є сукупністю виробничих стосунків, що відбивають функціонування грошей у відкритій економіці.

Організаційно вона представлена державними і міжнародними інститутами, правовими нормами і т. п.

Одним з основних елементів валютної системи є валюта. Термін «валюта» може використовуватися в двоякому сенсі. По-перше, як грошова одиниця країни - один з елементів її національної грошової системи. По-друге, як грошові знаки іноземних держав і виражені в них кредитні і платіжні кошти.

У строгішому визначенні під валютою розуміється особливий спосіб використання національних грошей в міжнародному платіжно-розрахунковому обороті.

Майже в усіх країнах світу як законного засобу платежу використовується національна валюта. Для оплати іноземних товарів і послуг потрібний обмін національної валюти на іноземну. Міжнародна торгівля і обмін іноземних валют здійснюються на зовнішніх валютних ринках. Вони є найзначнішою частиною фінансового ринку світу.

Валютний ринок, як і інші ринки, ділиться на спотовий і терміновий. Для багатьох розрахунків використовується тільки обмінний курс по касових операціях.

Він застосовується для торгових угод впродовж найближчої доби. У Росії в результаті щоденних торгів на Московській міжбанківській валютній біржі встановлюється офіційний курс рубля по відношенню до основних валют.

45.ОСОБЛИВОСТІ УПРАВЛІННЯ В ДЕРЖАВНІЙ СЛУЖБІ

Управління в державній службі реалізується через наступні основні функції: 1) планування; 2) організацію; 3) координацію; 4) мотивацію; 5) контроль.

Розподіл управлінської праці нормативно закріплюється в організаційній структурі, а дії, що повторюються і стандартні, - в управлінських процедурах.

При управлінні в державній службі здійснюється ряд дій : 1) постановка цілей; 2) визначаються пріоритети; 3) складаються плани і програми дій; 4) закріплюються управлінські процедури; 5) формується і розвивається організаційна структура.

У державних організаціях будуються мотиваційні системи для персоналу, відпрацьовуються процедури прийому на роботу і просування по кар'єрних сходах, затверджуються відповідні процедури контролю.

Управління в державній службі - один з видів спеціального управління, який вивчає специфіку прояву функцій, а також особливі закономірності і тенденції, що відрізняють управління в державній службі від управління в інших сферах.

Різновиди управління в державній службі: 1) міністерське управління; 2) військове управління; 3) управління надзвичайними ситуаціями; 4) регіональне і муніципальне управління і т. д.

Особливості основних функцій управління в державній службі: 1) планування і прогноз в державних установах формуються відповідно до цілей, встановлюваних вищестоящих органів; 2) організація державної служби має ієрархічну структуру і управлінські процедури, що відповідають їй. У зв'язку з цим у рамках державної служби формується особливий адміністративно-бюрократичний стиль управління, який має багато спільного із стилем управління у великих комерційних організаціях; 3) мотивація в державній службі грунтується не лише на грошовій винагороді, але і на престижі, можливості кар'єрного зростання; 4) контроль і оцінка результатів у рамках державної служби здійснюються вищестоящими структурними одиницями і одночасно людьми як безпосередньо, так і за допомогою засобів масової інформації і громадських організацій.

Основні характеристики управління в державній службі: 1) адміністративний контроль; 2) розділення на тих, хто видає інструкції, і тих, хто їх виконує; 3) наслідування інструкцій; 4) концентрація влади і політичної волі; 5) авторитарний стиль управління.

Тенденції управління в державній службі: 1) формування тимчасових робочих груп;

2)стратегічне планування; 3) делегування повноважень; 4) поступовий перехід від традиційної адміністративної моделі управління, в якій вузловим елементом було наслідування інструкцій, до нової моделі управління, в якій системотворним елементом є орієнтація на досягнення результату.

Сучасні напрями розвитку державного сектора : 1) управлінські і фінансові нововведення;2) роздержавлення, приватизація;

3)нові інформаційні технології; 4) контрактна основа виконання державних функцій.