Химера антициклічної політики

Найважливішим елементом неортодоксальних доктрин, що висувалися як усіма соціалістами, так і усіма інтервенціоністами, є те, що періодичне повторення депресій є феноменом, властивим самому функціонуванню ринкової економіки. Але якщо соціалісти стверджували, що тільки заміна капіталізму соціалізмом здатна викоренити це зло, то інтервенціоністи приписували державі здатність скоректувати функціонування ринкової економіки так, щоб досягти того, що вони називають економічною стабільністю. Останні були б праві, якби їх антидепресивні плани були націлені на радикальну відмову від політики кредитної експансії. Проте вони заздалегідь відкидають цю ідею. Інтервенціоністи хочуть розширювати кредит все більше і більше, а депресію запобігати, роблячи спеціальні антициклічні заходи.

У контексті цих планів держава з'являється у вигляді божества, яке розташовується і працює поза орбітою справ людських, яке не залежить від дій своїх підданих і владно втручається в ці дії ззовні. Воно має у своєму розпорядженні засобу і фонди, які не дані йому людьми і які воно вільне використати на будь-які цілі, визначені ним, державою. Все, що вимагається для того, щоб з найбільшою вигодою розпорядитися цією владою, це просто наслідувати ради експертів.

Самими рекламованими ліками є антициклічна прив'язка за часом громадських робіт і витрати на державні підприємства. Ця ідея не така нова, як намагаються нас переконати її поборники. У минулому, коли наставала депресія, громадська думка завжди вимагала від уряду організувати громадські роботи, щоб створити робочі місця, і зупинити падіння цін. Але проблема в тому, за рахунок чого фінансувати громадські роботи. Якщо держава обкладає громадян податками або бере у них у позику, то це нічого не додає до того, що кейнсіанці називають сукупною величиною витрат. Воно обмежує можливості приватних громадян споживати і інвестувати в тому ж самому ступені, в якій збільшує свої. Проте якщо держава прибігає до допомоги милих його серцю інфляційних методів фінансування, то воно робить стан справ гірше, а не краще. На короткий час вони можуть відстрочити крах. Але коли настане неминуча розплата, криза буде важча і триваліше за того, який відстрочила держава.

Експерти-інтервенціоністи не в змозі зрозуміти наявні тут реальні проблеми. Ним здається, що найголовніше заздалегідь добре спланувати державні капітальні вкладення і скласти список повністю розроблених проектів капвкладень, які можна запустити негайно. Це, говорять вони, є правильною політикою, яку ми рекомендуємо прийняти на озброєння усім країнам[Cм.: League of Nations. Economic Stability in the Post - war World. Report of the Delegation on Economic Depressions. Pt. II. Geneva, 1945. P. 173.]. Проте проблема не в тому, щоб розробляти проекти, а в тому, щоб забезпечити їх виконання матеріальними засобами. Інтервенціоністи вважають, що цього можна легко досягти, стримуючи державні витрати в період буму і збільшуючи їх, коли настає депресія.

Обмеження державних витрат, безумовно, може бути хорошою справою. Але воно не забезпечує державу засобами, необхідними для розширення витрат надалі. Таким чином може поводитися індивід. Він може накопичувати заощадження, коли має високий доход, і витрачати їх, коли його доходи падають. Але країна або усі країни разом зовсім інша справа. В період буму казначейство може приховувати значну частину щедрих податкових потоків. У тій мірі, в якій воно вилучає ці засоби із звернення, його політика дійсно є дефляційною і антициклічною і може ослабити бум, породжений кредитною експансією. Але коли ці засоби знову витрачаються, вони міняють грошове відношення і формують тенденцію зниження купівельної спроможності грошової одиниці під дією грошових чинників. Жодним чином ці фонди не можуть забезпечити капітальні блага, що вимагаються для реалізації намічених громадських робіт.

Фундаментальна помилка цих проектів полягає в тому, що вони ігнорують дефіцит капітальних благ. Їх автором здається, що депресія викликана просто незбагненно недостатньою схильністю людей споживати і інвестувати. Тоді як реальна проблема полягає в тому, щоб робити більше і споживати менше, щоб збільшити готівковий запас капіталу, інтервенціоністи хочуть збільшити і споживання, і інвестиції. Вони хочуть, щоб держава затівала проекти, які є неприбутковими якраз тому, що чинники виробництва, необхідні для їх виконання, мають бути абстрактні від інших напрямів використання, де вони виконують бажання, задоволення яких споживачі вважають наполегливішим. Вони не розуміють, що громадські роботи повинні значно примножити реальне зло дефіцит капітальних благ.

Зрозуміло, можна придумати інший спосіб використання заощаджень, зроблених державою в період буму. Казначейство може вкласти надлишок в матеріали, які пізніше, коли почнеться депресія, знадобляться для виконання громадських робіт, а також створити запас споживчих благ, які знадобляться зайнятим на них людям. Але якщо влада поводилася б саме таким чином, то це значно посилило б бум, наблизило б момент настання кризи і зробило б його наслідки серйознішими[Обговорюючи проблеми антициклічної політики, інтервенціоністи завжди посилаються на нібито успішне застосування цієї політики в Швеції. Потрібно визнати, що державні капітальні вкладення в Швеції з 1932 по 1939 р. дійсно подвоїлися. Але це було не причиною, а наслідком процвітання Швеції в 30-х роках. Цим процвітанням Швеція цілком і повністю зобов'язана переозброєнню Німеччини. З одного боку, політика, що проводиться нацистами, збільшила попит Німеччини на продукцію, вироблювану в Швеції, а з іншою обмежила конкуренцію Німеччини на ринках товарів, які могла поставляти Швеція. Таким чином, експорт Швеції з 1932 по 1938 р. збільшився(у тис. т) : залізної руди з 2219 до 12 485; чугу - на з 31 047 до 92 980; феросплавів з 15 453 до 28 605; інших видів заліза і сталі з 134 237 до 256 146; устаткування з 46 230 до 70 605. Число безробітних, що звернулися за посібником, складало 114 тис. чоловік в 1932 р. і 165 тис. в 1934 р. Як тільки переозброєння Німеччини пішло повним ходом, воно почало падати: до 115 тис. чоловік в 1934 р., до 62 тис. в 1935 р. і в 1938 р. склали 16 тис. чоловік. Автором цього дива був не Кейнс, а Гітлер.].

Усі розмови про антициклічну політику держави мають тільки одну мету, а саме відвернути увагу людей від істинної причини коливань виробництва. Усі держави міцно прихильні політиці низьких процентних ставок, кредитній експансії і інфляції. Коли з'являються неминучі наслідки цієї короткострокової політики, вони знають тільки одні ліки продовжувати інфляційні авантюри.

Для роздумів:

  1. 3. Синдикалістські елементи популярної політики
  2. 15. Химера неринкових цін
  3. 1. Філософія конфіскації
  4. 6. Валютне регулювання і двосторонні валютні угоди
  5. 70.ТИПИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ ЕКОНОМІКИ
  6. 4. Обмежувальні заходи як економічна система
  7. 2. Інтервенціоністські аспекти законодавства про законний платіжний засіб
  8. 3. Еволюція сучасних методів маніпулювання грошовим обігом
  9. 2. Війна і ринкова економіка
This entry was posted in ГРОШОВИЙ ОБІГ І МАНІПУЛЮВАННЯ КРЕДИТОМ. Bookmark the permalink.